中国鼓励外商独立投资道路运输 交通部公路司司长张剑飞在第三届欧亚道路运输大会上鼓励外商以独资、合资或合作等多种方式投资中国道路运输业。 根据中国加入世界贸易组织的有关承诺，从2005年起，中国道路运输的市场开放达到了承诺的最高水平，即允许世界贸易组 织成员的企业、其它经济组织或个人采用独资形式在中国境内设立道路运输企业，从事道路货物运输经营、道路货物运输站（场）经营以及汽车维修经营活动。 中外投资近50亿美元 他介绍，在对外开放方面，中国道路运输行业开放时间较早、开放程度较高。从1988年8月批准第一个中外合资道路运输企业开始，到2004年底，经交通部批准立项的外商投资道路运输企业已有919个，投资总额近50亿美元。2001年12月中国正式成为世贸组织成员后，外商投资道路运输业的项目逐年增加，单个项目投资额逐步加大。入世三年来，经批准立项的外商投资企业有122家，合同投资额达到13亿美元。 张剑飞说，为了进一步开放道路运输市场，加强与国外道路运输业的合作与交流，保护外商的合法权益，中国政府将大力推进道路运输市场对外开放，依法在中国设立的外商投资道路运输企业，都一视同仁，享受同样的国民待遇。 已开140条国际客货线 他说，中国政府还将积极吸收外资参与国内运输企业改组改造，促进体制和机制创新。鼓励、支持国内运输企业与欧亚毗邻国家开展国际道路运输业务，鼓励外商依法投资中国西部和东北地区道路运输业。鼓励和支持外商对中国道路运输基础设施的投资，特别是对农村客运站和城市货运站场、货运车辆装备等基础设施的投资，促进农村客运网络化和道路货运现代化发展。 目前中国已经与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦斯坦、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、老挝、越南、尼泊尔等10个国家分别签署了10个政府间双边汽车运输协定和3个政府间多边汽车运输协定，设立了60个国际道路运输口岸，开通了140余条国际客货运输线路。2004年出入境运输车辆达到140万辆次，完成出入境客运量799万人次、货运量1053万吨。 长三角地区再度联查危货运输 9月14日，江苏、浙江、上海三省市运管部门第二次联手开展长三角地区道路危险化学品运输安全集中整治行动。 当天，在上海地区，市陆管处和19个区县陆管所共计出动运政执法人员213人次，在全市462个地段严密监管，检查危险化 学品货物运输车辆1217次，依法查处92起道路运输违法经营行为。其中，无资质擅自承运危险化学品的有7起，无危险货运从业资格证书的有13起。三省市运客部门还把查处非本省车籍的危险货运违法车辆情况互相通报，体现了联动检查的总体效应。 道路运输是全球化经济必不可少的手段 9月26日，在以“道路运输——亚欧之桥”为主题的第三届欧亚道路运输大会上，国际道路运输联合会秘书长马丁?马米说，道路运输不仅是在洲际间进行货运往来，更重要的是其已成为现今全球化经济必不可少的实现手段。 马丁?马米说，由 于全球一体化，道路运输的连接并没有在大陆边境地区中断。亚洲与欧洲间、非洲与欧洲间的洲际道路连接及亚洲内部的道路连接，可以补充现今由海运主导的跨洲运输。 事实上，贸易及公共事业的全球一体化对运输业的影响无法逃避。道路运输已不仅仅是运输的一种手段，而是成为一种重要的生产工具和本地及全球经济的媒介，上升为一种高效的实现手段，以确保各个国家及全世界社会、经济生活的顺利进行。道路运输为一切经济、社会活动提供了纽带。 同时，全球化进程的不断发展，又引发了新的需求，形成了新的贸易伙伴及新的运输环境，给每一个道路运输协会及每一位运输经营者带来了新的挑战，新的机遇，新的责任及新的任务。 马丁?马米说，在所有的运输模式中，道路运输是唯一能够始终及时有效，能够服务于任何地方、任何人的运输模式，是现代物流供应链中最主要的且无法替代的运输模式。他断言，道路运输在联合人类力量、更好的配置资源方面会起到至关重要的作用。 中国邮政改革背后的利益战场 专营权的界定以及建立普遍服务补偿机制，关系到邮政企业的生死存亡，此乃邮政改革的各方利益交点所在。 这是一场博弈，对阵的各方包括邮政总局、财政部、国资委、人民银行以及国内外的众多从事邮政服务的非邮政企业。 2005年7月20日，国务院常务会议讨论并原则通过了《邮政体制改革方案》。 作为此次邮改方案最为重要的参照——《中国邮政体制改革研究》的执笔人，国务院发展研究中心副研究员李佐军博士一语道破，中国邮政体制改革远远没有完成。 邮政体制改革的第一步是政企分开，成立邮政监管体系和邮政集团；第二步是邮政集团要公司化，要想成为有竞争力的现代企业，进而必须股份化；第三步，随着发展就要大力引进非公有制投资者，甚至在某些业务范围之内实现非国有股控股，最后完成私有化。 2005年7月11日，日本小泉政府已经一步到位地将私有化提上参议院的议程；荷兰、德国等国家已经完成私有化。李佐军认为，邮政企业私有化乃大势所趋，但由于我国薄弱的市场经济基础以及幅员的广阔，我国邮改在这个过程究竟持续多长时间，还要取决于邮政总局改革的决心以及国内外非邮政企业给邮政企业施加竞争压力。 一直以来，我国邮政的普遍服务补偿机制严重缺失，使得邮政系统只得凭借存储在央行的8000亿元邮政储蓄坐享其成，凭借宽泛的邮政专营权这一利益来弥补普遍服务业务的亏空。这成就了邮政系统在我国现行市场经济体制下畸形的生态。对于此次新划分的邮政体系和各大利益集团而言，最为关心的问题是，邮政储蓄业务从原邮政总局剥离之后，邮政专营权的划分尚不明确，何以保证邮政系统的正常运转？ 稍有差池，中国邮政改革将前功尽弃。 从2005年7月20日起，截至新的《邮政法》出台之前，此次改革涉及到的利益各方将度过视为煎熬的不眠之夜。 政府和市场的较量 近年来，随着外资快递巨头在中国市场占有率的节节攀升，邮政总局看到了四面环峙的狼。 为了夺回国际快递业务，2002年邮政总局先后发出“64号文件”和“国联472号文件”。“汇丰大厦快递风波”引发了手握“尚方宝剑”的邮政总局的狠招——要求国内外的快递企业都要接受其统一委托管理。 以德国敦豪(DHL)、美国联合包裹(UPS)、美国联邦快递(FEDEX)、荷兰天地快运(TNT)组成的四大跨国公司利益集团率先站出来反抗，他们公开发表声明指出，要接受其委托管理孰难从命。 冲突开始白热化。2003年10月，申通、东方万邦和信达向同行发出“倡议书”，呼吁组建快递行业协会以和邮政总局抗衡；2004年1月15日，由申通、东方万邦、信达牵头，40多家上海快递企业共同参与的座谈会召开，会议的请帖上旗帜鲜明的提出议题——《邮政法》的修改对快递行业的影响。 据当事人彭旨平律师回忆：“大多数受到邀请的企业都到了，会场坐得满满的，毕竟这关系绝大多数快递企业的生死存亡。” 这让决策层意识到，邮政体制改革迫在眉睫。于是国务院研究中心成立了“邮政体制改革”课题组，由产业经济研究部副部长冯飞担任组长，和邮政总局、快递协会以及跨国公司等有关利益各方进行了充分接触。 课题做出来后，国务院发展研究中心就此召开了研讨会，社会舆论关于邮政体制改革的呼声四起。 课题的协调人和执笔人李佐军表示：“应该说，我们给发改委推进邮政体制改革提供了很重要的参考，事实上发改委也是参考了我们的方案。在此次推进国家邮政体制改革过程中，一些大的原则方向，包括一些操作类型大的环节，也基本上和我们当初的课题设想是一致的。” 大利益集团的博弈 数据显示，中国邮政经年亏损，1998年亏损突破100亿元。当邮电分拆后，国家不得不出台“8531”计划，即自1999年起，国家逐年向邮政补贴80亿元、50亿元、30亿元、10亿元。 邮政总局表示，亏损是因为其承担的普遍服务，这带来每年高达41.7亿元的亏损。其中，以农村为主的普遍服务网点亏损达27.67亿元，政策性业务亏损达14.03亿元。 事实上，中国邮政系统在非专营领域也缺乏竞争力。2003年，邮政总局把物流、报刊发行、集邮等业务打包，成立中邮物流有限责任公司，谋求新的利润增长点。但经过两年的发展，中邮物流却没有成为盈利的火车头。 2005年，距离1998年邮政电信分家已有7年；而2005年12月1日，开放外资独自经营物流快递业务的大限将至。 为了迎接2005年12月1日的来临，UPS在 2004年底组建了货运服务公司，并于2005年初迅速整合了旗下的资本公司、物流集团和货运服务公司。据透露，UPS将于2007年在上海浦东机场设立国际航空转运中心。 国内的快递企业及非邮政企业，包括物流公司也希望尽快打破垄断，以便和邮政系统的企业公平竞争。 此际，邮政总局感到形势严峻。一方面邮政总局希望推进改革有助于其长远的发展，另一方面邮政总局又感到为难，因为改革就要打破其垄断，丧失部分利益。 其次，从国家行政层面来说，邮政改革也不仅是邮政总局一家的事，邮政总局承担了具有社会公益性质的、公共产品性质的普遍服务，具有一定的特殊性。从整个国家的普遍服务业务的角度来看，邮政体制的改革又涉及到几个部门的利益纠葛——财政部、人民银行、国资委、发改委。 对于财政部而言，邮政体制改革推进下去后，邮政系统就变成了企业，如果不建立起普遍服务补偿机制，普遍服务就难以得到保证；要建立邮政企业的普遍服务补偿机制，财政部就要拿钱，而且不是一笔小数目。 按照邮政总局的计算标准，其每年41.7亿元的亏损均来自其承担的普遍服务，那么财政部是不是应该以41.7亿元/年为标准来计算财政补偿金额呢？ 对人民银行而言，最关心的是邮政储蓄问题。实际上邮政企业通过基层吸储，将这笔钱交给人民银行，然后收取稳定的毫无风险的利息差。据统计，目前有多达8000多亿的邮政储蓄放在人民银行，仅2002年邮政总局就从人民银行处获取了180亿元的转存利息。 但邮政储蓄却显得有点怪异，邮政储蓄只吸收贷款不发放贷款，没有任何金融风险可言。人民银行希望把邮政储蓄变成邮政储蓄银行，跟其他银行一样吸储放贷、自负盈亏，通过对银行监管政策对其实施监管。银监会主席刘明康表示，要“抓紧实施邮政储蓄体制改革”，组建邮政储蓄银行，并将其纳入银行监管体系。 社科院金融中心研究员易宪容分析认为，如此一来邮政总局是不愿意的，如果把邮政储蓄变成邮政储蓄银行，那么邮政总局的稳定利息差收益就无法得到保证。 对于国资委而言，一旦邮政系统政企分开以后，邮政系统的庞大国有资产可能就会随着建立邮政集团而并入国资委，这对国资委而言是一笔巨大的资产。 李佐军认为，改革方案的最后确立，取决于各大利益集团之间博弈的结果。 悬而未决的破冰之举 2005年6月23日，邮政总局在北京召开全国局长会议，该会议被喻为中国邮政改革的“破冰之举”。邮政总局局长刘安东在会上发言，将组建中国邮政集团公司，并成立一个邮政监管机构——邮政管理局。 与此同时，北京邮政将作为试点，包括实业集团及下属的8个二级子公司和32个三级子公司，主辅分离、辅业改制将首先在该实业集团及其所属子公司中进行。 2005年7月20日，国务院常务会议讨论并原则通过了《邮政体制改革方案》。实行政企分开，重新组建国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。 然而，此次原则上通过的《邮政体制改革方案》并没有详细披露。邮政总局的说法是，需要高度保密。 冯飞认为，政企分开在目前已成定论，但要做到政资分开却难上加难。目前市场上最关心的问题是，新成立中国邮政集团之后，垄断问题是否存在？冯飞认为，一直以来对邮政专营权的争论不休，邮政逐步缩小专营权是一个趋势，但如何界定，各方分歧巨大。 上海邮电经济研究会副会长高仰止认为，由于信件业务还属于政府职责内的公共服务，因此不可能完全市场化。 李佐军认为，实际上专营业务就是垄断业务(譬如信件业务)，包含在普遍服务业务之内。(在国外也有普遍服务业务委托非邮政企业去做的。)在普遍服务业务的范围之内，其中有一块是国家规定必须由邮政企业垄断经营的。即便国家邮政集团成立之后，这个问题并没有得到解决，垄断问题和专营问题是《邮政法》才能解决的。 补偿机制之争 邮政普遍服务的补偿是改革一个绕不过去的关口。 李佐军认为，以前的情况是，国家财政没有建立普遍服务补偿机制，实际上采取的就是邮政储蓄这个补偿措施。如果无法建立起普遍服务补偿机制，还有一个办法就是维持邮政局比较高的垄断，给予大量的专营权。 据中国国际货运代理协会秘书长刘建新介绍，中国邮政一直在为专营范围与非邮政企业、包括跨国公司进行较量，具体表现为《邮政法》修改过程中出现的种种分歧。目前，《邮政法》已经六易其稿。 2003年11月，新鲜出炉的《邮政法》第五稿引起了民营快递企业的普遍异议，该修改稿提出，“500克以下信件寄送由邮政专营”，快递实行特许经营，设立“邮政普遍服务基金”等。业内人士认为，这实际上是强化了邮政的专营地位。 第五稿出台的8个月后，第六稿将专营范围缩小到350克以下，但依然未能缓和邮政和非邮快递之间的关系。“第五稿只是规定单件重量在500克以下的信件的寄递业务由邮政专营，对商务信函却是网开一面，但第六稿却把350克以下的商务信函也纳入了专营范围。”刘建新说。 刘建新说，按照上述规定，目前国内90%的民营企业会死掉。而国际快递公司目前的业务中，有近60%的业务属于350克以内的商务信函。 李佐军透露，“在国务院发展研究中心制定的方案中，界定标准提得还低，提到过250克，甚至还有100克。” 据了解，当时国务院发展研究中心更多的借鉴了欧盟邮政体制改革的一些经验。欧盟规定的专营业务范围为：至2005年底，重量不超过100克、且资费不超过一类信件价格3倍的信件，包括快递。从2006年起，邮政信函专营业务范围重量降至50克以下，资费降至同类信件的2.5倍以下。 “我们的改革方案也提出一个原则，既要强调与国际接轨，又要尊重中国国情。”李佐军说，“我国幅员广懋，普遍服务业务的任务比较艰巨，不像荷兰这些小国。荷兰地貌以平原为主，地域差距小，普遍服务业务让哪个企业、哪个部门去干，都很容易解决。在我国就不一样，地域差距很大，贫富差距也大。如果普遍服务业务没有一个有经济基础的机构去做，很可能边远地区就没有人去送信了。所以在普遍服务补偿机制没有建立起来的情况下，我们过分的强调专营权的范围缩小，那就导致国家邮政系统难以维持下去，这是个两难选择。” 站在消费者的角度显然希望标准定得更低一点，打破垄断就使得其选择范围扩大，能获得更多更优质的服务。但李佐军强调，这涉及到一个风险问题。如果标准定得低一点，如果邮政集团没有得到足够的补偿，低一点意味着它难以维持运转，就使得普遍服务业务难以得到保证，进而损害消费者的部分利益。 冯飞认为，单纯按照克数来限制并不合理。他建议实行“克数+资费”的方案。譬如100克的邮件，如果客户愿意付出比邮政更高的邮资，可以允许其他快递公司递送。澳大利亚邮政总公司国际战略和政策部研究员麦考文?罗杰表示，在澳大利亚非邮政公司要经营250克以内的邮政专营业务，必须向用户收取4倍于邮政的费用，否则属于违法。 还有一种方式是设立普遍服务补偿基金。凡是从事邮政业务的企业，根据企业规模的大小等多方面的指标，都要承担对普遍服务业务的补偿，向国家上缴一定资费由国家设立基金的形式对从事普遍服务业务的企业进行补偿。 《邮政法》第五稿中规定，邮政企业和非邮快递企业都要缴纳普遍服务基金。但第六稿却只是规定非邮政企业需要缴纳这一基金，同时允许邮政企业继续实行混业经营。 刘建新明确表示，对于非邮政体系的企业而言，这种基金的模式尤其不能接受。 事实上，基金模式在国外也存在争议。非邮政企业认为已经缴了税，凭什么还要缴补偿基金？这无疑使得从事邮政服务的企业增加了其他行业所不具备的成本。普遍服务业务是公益性质的，应该由国家财政来负担。 最后的定夺，只有等待《邮政法》的出台。 文/ 周季钢 宁波市设专项资金发展现代物流业 宁波市现代物流业发展领导小组办公室和宁波市财政局日前出台《宁波市现代物流业发展引导资金管理办法》（以下简称《办法》），决定专门设立“现代物流业发展引导资金”，以加快推进该市现代物流业的发展。 按照《办法》规定，引导资金 主要用于资助包括公共物流信息平台、物流中心公共信息系统、物流企业信息系统在内的物流信息化项目，物流中心内物流企业的现代化公用集配货系统、仓储系统、自动分拣系统、无人搬运系统等物流高新技术应用项目，第三方物流企业的物流项目以及现代物流推进和人才培训等工作。 引导资金实行按项目申报、政府择优扶持的管理方式。《办法》要求申报项目应该符合国家产业政策和宁波市现代物流发展规划；有利于建设高水平的现代物流中心，培育重点物流企业，增强宁波市现代物流产业的综合竞争力；有利于高新技术特别是信息技术在现代物流产业中的推广应用，优化物流组织模式，提高现代化管理水平。 符合资助范围的各物流项目，在项目竣工验收后，项目承担单位可以申请专项资金补助。申请当年（指上年7月1日至申请当年6月30日），物流企业信息系统项目实际投入原则上应达到50万元及以上。至申请当年6月30日，物流中心内物流企业的现代化公用集配货系统、仓储系统、自动分拣系统、无人搬运系统等物流高新技术应用项目累积实际投入原则上应达到300万元及以上；第三方物流企业的物流项目实际完成投资额原则上应达到500万元及以上。 此外，对列入补助的宁波市政府推动建设的公共物流信息平台和物流中心公共信息系统项目，可先按项目计划投资额划拨计划补助金额的50%；项目完成并经验收合格后，再按项目实际投资额计算划拨计划补助金额的差额部分。 成都市物流发展规划纲要即将出台 日前从四川省政协和成都市政协共同主办的“加快四川现代物流发展论坛”上获悉，《成都市物流发展规划纲要》即将出台，成都市将力争在2010年物流业实现增加值500亿元。 在会上，成都市经委副主任陈仲维还透露了成都市现代物流规 划纲要部分内容，据悉，该规划已经报送成都市政府，即将在市政府常务会议上通过后正式生效。规划中提出，成都将构筑一个辐射西部、连接国际国内的物流快速网络。其中三个国际性枢纽型的物流园区、四个区域性综合型的物流中心。 三大国际性枢纽型的物流园区包括：依托双流国际机场建航空物流园区，依托成都铁路集装箱中心站建国际集装箱物流园区，依托成都铁路枢纽散货站建青白江物流园区。这三大园区将辐射西部地区乃至全国、连接国内主要城市。 四个区域性物流中心分布在城市的东南西北，承担城市区域货物配送任务。在城东建龙泉物流中心，通过成渝高速、成南高速，辐射成渝经济带、川东川南经济区域；在城南建双流物流中心，通过成乐高速、成雅高速、川藏公路，可辐射乐山、雅安、攀西经济区域和西藏、云南；在城西，依托成都出口加工区建保税物流中心，辐射西部地区加工贸易企业、进出口货物；在城北建新都物流中心，通过成绵高速、川陕公路，辐射川北及北面的邻近省市。 规划提出，争取到2010年，将成都建成西部地区重要的物流中心，物流业实现增加值500亿元，对成都经济的贡献率达到15%以上。 国家发改委提出清理整顿省级及以下物流园区 国家发改委近日提出对省级及省级以下开发区清理整顿的审核原则和标准。 依据国家发展改革委、国土资源部、建设部和商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》（发改外资〔2003〕2343号）的精神，国家发 改委确定以下审核原则： 一、符合规划的要求。申请保留的开发区必须符合经批准的经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和城市环境保护规划，并纳入城市的统一规划和管理。 二、符合区别对待、分类设定的要求。按照不同经济带的经济发展水平、行政区划、生产力布局、可供土地资源等因素，综合考虑审定设立开发区以及开发区的数量、类型和规模等。 三、符合集约化的要求。申请保留的开发区应符合“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，是产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业聚集区。对单位土地面积投资强度大、资源消耗低、环境保护好、产出效益高、形成一定规模和产业特色的开发区，优先保留。 审核标准； 一、对设立5年（1999年底以前批准设立）以上、入区企业少、开发面积不足已批准规划面积20%的开发区应予以撤销。 二、对严重污染环境、破坏生态的开发区应予以撤销。 三、下列园、区不再冠以带有开发区含义的称谓，不纳入开发区管理： 1、各类新建高教园区、大学园区等； 2、省级及以下物流园区； 3、省级及以下旅游度假区； 4、建设新城为主的各类园区； 5、没有改变农业用地性质的农业园区。 （四）申请保留的开发区中的房地产开发部分（开发区配套设施除外）应划归开发区所在地政府管理，相应核减开发区面积。 （五）开发区的“区中园”，不作为独立园区保留（经国务院批准的除外），不单独计算面积。 （六）对地处一市、县且相邻的开发区应予以合并，但不得借机搞“一区多址”。对城市远郊区、县及县级市已建开发区具有一定规模和产业特色的，原则上保留1个开发区。未有的一般不再新建。 长沙、株洲等城市统筹规划物流园区 湖南打造大物流格局的步伐正在加快。日前举行的湖南省先进物流管理经验交流会透露，湖南省将在长沙、株洲、湘潭和怀化等城市统筹规划一批规模大、功能齐全的物流园区，积极培育和打造一批市场竞争力强、经营规模大、技术装备和管理水平先进的现代物流企业 ，争取在三到五年内使现代物流业成为湖南省国民经济新的增长点和重要支柱产业。 交通部：今年外商可独资在我国办道路运输企业 从今年起，我国允许世界贸易组织成员的企业、其他经济组织或个人采用独资形式在我国境内设立道路运输企业。我国道路运输市场开放达到了加入世界贸易组织承诺的最高水平。 交通部公路司司长张剑飞在此间举行的第三届欧亚道路运输大会上 做主旨演讲时作了上述表示。他介绍说，外商可独资在我国从事道路货物运输经营、道路货物运输站（场）以及汽车维修经营活动。 张剑飞说，为了进一步开放道路运输市场，保护外商的合法权益，将采取以下措施： 修订和废止各种服务贸易壁垒，以及妨碍公平竞争的各种制度和规定，打破地区封锁和地方保护。依法在我国设立的外商投资道路运输企业，一视同仁，享受同样的国民待遇；鼓励外商以独资、合资或合作等多种方式投资我国道路运输企业，探索和拓展利用外资的新方式；鼓励、支持国内运输企业与欧亚毗邻国家开展国际道路运输业务，鼓励外商依法投资我国西部和东北地区道路运输业；鼓励和支持外商对我国道路运输基础设施进行投资，特别是对农村客运站和城市货运站场、货运车辆装备等基础设施的投资。 张剑飞介绍，到2004年年底，经交通部批准立项的外商投资道路运输企业已有919个，投资总额近50亿美元。其中，加入世界贸易组织三年来批准立项的外商企业有122家，投资额为13亿美元。 《兰州市现代物流业发展规划》年内完成 记者从兰州市商贸委获悉，为加快现代物流业的发展步伐，兰州市已着手制订《兰州市现代物流业发展规划》，并将于年底正式完成。 据了解，正在制订中的《规划》旨在提升物流业的发展水平，合理规范引导物流业的发展，进而在全市形成高效 畅通的物流配送体系。在今年3－5年时间里，兰州市将着力建设和完善大中型连锁经营企业的物流配送中心，使大型连锁企业统一采购、配送比重分别达到100％和80％。同时，培养和打造西部生产资料物流园区、东部生活资料物流园区、医药物流园区等几大物流园区。随着兰州物流发展规划的出台，全市的物流业将步入一个规范化的运作轨道。与此同时，政府对新型业态的大力扶持无疑将成为现代物流业快速发展的一个良好平台。 浙江省义乌大力发展国际物流中心 浙江义乌发展一千五百亩的国际物流中心，该物流中心将在原来基础上完善商检、海关、保税、货物配载等各项功能，其中监管出口箱可从原来的十万箱提高到三十万箱左右。 与宁波港一站式通关 据义乌市运输场站建设经营 有限责任公司经理楼武斌介绍，国际物流中心集仓储、包装、订单处理、市内配送、货物验收、装卸和托运等功能于一体，设有“一关三检”、监管仓库、集装箱堆场、仓储及信息处理等区块，该中心的扩建计划目前已通过浙江省委科研，即将立项动工。 据了解，义乌是目前浙江九个物流中心最大的“物流内陆港”，其在全国县级市中率先拥有海关、检验检疫局、涉外法庭等涉外机构，率先拥有出入境签证等涉外权限。全球二十强海运集团已有八家在国际物流中心设立了办事处，该中心还与宁波港合作实现了跨关区一站式通关。 去年出口近四十万箱 楼武斌说，原来的国际物流中心只能承载十万标箱的监管，而义乌去年出口标箱近四十万箱。而且义乌作为全球小商品集散地，其外向度已达60%左右，已有65%以上的市场经营户承接外贸业务。2004年，义乌市场的商品出口辐射到全球212个国家和地区。义乌市场已成功嵌入国际营销主网络，成为全球商品供应链上的一个重要节点，如广东名家居公司，自03年在国际商贸城开设销售窗口后，产品出口国家和地区从原先的八个猛增到现在的九十个。目前有来自一百多个国家和地区的六千多外商常驻义乌采购商品，境外公司驻义商务机构达五百多家，开设外商账户八千多个，沃尔玛、麦德龙、欧尚等全球零售业巨头纷至沓来。这些都需要义乌创建一个大型的、规模化的国际物流中心，让义乌的小商品货畅其流。 金华市海关相关负责人表示，今年义乌集装箱出口预计可达六十万标箱。国际物流中心的扩建将大大提高义乌的流通能力，有利于义乌形成产、供、销、运和外贸出口“一条龙”的小商品物流产业链，从而促进小商品市场的持续繁荣。 秦皇岛要求危货运输各部门完善管理 近日，河北省秦皇岛市交通局改进危货运输企业内部管理基础工作，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等法律法规，参照交通部最新颁布的有关行业标准和外地经验，制定了一系列强化道路危险货物运输管理的企业安全生产工作规 范、企业安全生产管理制度、企业档案管理规范、危货运输事故救援预案、企业职工安全生产目标责任书等示范文本，作为全市道路危货运输企业整改和完善企业内部管理基础工作的指南，要求企业限期建立健全各项安全管理制度并汇编成册，企业台帐、档案齐全并规范有序。 安全生产管理制度是实现企业安全生产最基础的保障，为此，秦皇岛市交通局要求危货运输企业必须建立健全七大类企业内部安全生产管理制度，要求各级运管部门和各危货运输企业必须严格履行安全生产责任制，采取全面检查、季节性检查、专项检查、重大节日检查及车辆回场检查，重点部位、重点驾驶员、重点运输车辆进行重点检查等安全检查形式，认真检查安全生产教育、安全生产制度、生产设备安全技术状况、事故隐患及事故处理等落实情况，切实从源头上堵塞漏洞，把好危货运输安全生产关。（万明海） 四川物流业规则洗牌 零担公司要有质压 针对四川发生的川运运输连锁有限公司特大逃单事件，四川省现代物流协会准备对物流行业规则进行重新整理，力求通过完善的制度来保护市场的健康发展。其中，针对当前物流市场物流串串十分普遍，市场良莠不齐的现象，四川省现代物流协会提出一系列零担物流市场整顿意见，包括要求“设置专业零担市场，业主入场经营按规模大小提交50万至500万不等的质压金”，这是四川新闻网记者8月31日从四川省现代物流协会获得的最新消息。 据悉，发生在8月19日的四川省川运运输连锁有限公司逃单事件，是有史以来四川发生的最大一起物流公司逃单事件，初步估计造成直接经济损失2000多万元。经查，四川川运运输连锁有限公司成立于2001年，注册资金200万元，法人代表是袁春芳，执行董事兼总经理是袁春芳的丈夫刘元宝，经营地址在成都市五块石。8月19日，当货主们发现刘老板逃单时，川运公司出现了一片混乱场面，分布在成都五城区的24个营业网点部分被砸、众多货主尽量抢货以求挽回损失、公司总部几百人聚集讨要说法。 据悉，川运公司此次卷款潜逃，涉及成都、眉山、乐山和雅安共57个营业网点，受害人数达1000人以上，直接经济损失约在2000万元以上。目前，成都市公安局金牛分局侦察大队已全面介入此案。 据四川省现代物流协会有关人士透露，当前四川物流业正处在传统物流向现代物流的转型期，在大多数中小物流企业面临“散、小、乱、差”的严峻形式下，众多的托运部、信息部、货运部由于市场准入条件的放宽出现出良莠不齐现象，物流串串十分普遍。为此，四川省现代物流协会专门提出零担物流市场整顿的相关意见。意见包括建议组建大型连锁物流公司，重点培养有实力、信誉好、经营管理完善的大型物流公司，对零担货运市场实施整合；将小公司、信息部、运货部等在整顿清理的基础上，向大型连锁物流公司归并；设置专业零担物流市场；管理方进行工商登记，建立市场网络管理体系，实行法人负责制；市场方设置质压、监管、宣传等职能部门，对入场业主进行守法的指导式的经营管理模式；市场收入来源按月收取，仓储租金维持正常运转；当地物流主管部门、工商、物价、公安每月随机抽查，巡视监管，政府相应机构成立零担物流管理办公室负责监控；入场守法经营的业主入场按规模大小提交50万到500万不等的质压金，通过压款经营确保遵纪守法和诚信经营信誉体系的建设；接受市场管理方的监管、指导，按照现代物流行业规范条款合法经营；受到举报的业主，分别以教育、警告、处分、罚款，甚至吊销入场经营资格的进行处罚；杜绝市场外交易等。 中远洋半年大赚2亿美元 中远太平洋(1199)上半年纯利大增1.31倍，至2.1477亿美元，优于市场预期，为该公司上市11年以来最佳的中期业绩。由于出售蛇口码头权益获得特殊收益，因此派发特别股息0.113港元。 中远太平洋昨日宣布，截至今年6月底止中期纯利为2.1477亿美元，较去年同期大幅增长1.31倍，中远太平洋副主席兼董事总经理孙家康昨日出席业绩记者会时表示，期内业绩为该公司上市11年以来最佳的中期业绩，主要来自中集集团首次盈利贡献及出售蛇口码头权益的特殊收益所带动。 派特别息0.113港元 该公司上半年营业额为1.419亿美元，每股盈利9.8111美仙，中期息0.281港元，另派发特别股息0.113港元。中远太平洋董事副总经理黄天祐表示，由于期内出售蛇口码头录得特殊收益，遂按照以往的51.7%派息比率，派发特别股息予股东，未来会维持稳定的派息政策，而派息比率须视乎业务发展。 该公司于3月份以6.1亿元将蛇口码头17.5%权益售予招商局国际(144)，因而获得6180万美元利润。此外，去年收购中国国际海运集装箱(集团)16.23%股权，连同中国国际海运集装箱旗下附属公司今年上半年首次带来盈利贡献4670万美元。 黄天祐表示，上半年核心集装箱租赁业务盈利贡献5340万美元，增长24.5%，主要受惠于集装箱需求于首季表现强劲的带动，第2季集装箱租金则回落。码头业务盈利贡献1.06亿美元，上升1.67倍，主要受惠于出售蛇口码头；中远物流为580万美元，增64%。 集装箱码头业务上半年总吞吐量增长17.6%，至1212.9万个标准箱；集装箱租赁业务总箱量上升18.9%，至102.8万个标准箱，平均出租率由去年同期96%，上升至96.4%。 孙家康表示，市场对航运周期见顶的预测主要是散货及油船运输，集装箱运输今年较去年略有上升，预期明年情况与今年大致相若，并且今年下半年集装箱需求仍会平稳且走高，而租金水平亦稳定；随着全球经济持续向好之下，明年基本变化不大，料需求续强劲以及租金平稳。 力争入股天津港集装箱 虽然上半年业务创出新高主要来自特殊收益，孙家康相信，全球经济持续向好，相信该公司的业务仍可看好，经营可续创利润，故料未来并不存在盈利缺口。国际油价持续上涨，孙家康称，对该公司的成本及效益影响轻微，因为该公司的业务消耗量较低，并指出市场估计明年全球经济增长达4%，贸易增幅为6%至7%，相信对货运业有利。 中远太平洋董事副总经理汪志表示，该公司持有56%股权的南沙港2期项目正洽商引入策略性投资者，目标中最多出售13%权益，对象主要是全球十大班轮公司。 对于天津港集装箱计划上市，孙家康表示，届时该公司会力争入股天津港集装箱，现正密切留意，并会积极联络对方，惟未有具体消息可公布。 河南敲定物流业目标 到2010年，郑州物流业将是啥模样？9月9日召开的省政府常务会议敲定了一个令人振奋的发展目标——“十一五”期间，将基本确立郑州在全国重要的现代物流中心地位，物流业将成为推动全省第三产业增长的重要力量。 省长李成玉主持会议。他指出，要把加快现代物流业发展作为“十一五”期间我省产业结构调整的重要切入点，作为第三产业发展的重中之重来抓。要立足我省的基础和优势，坚持市场主导与政府引导相结合，把郑州建设成为全国重要的现代物流中心，推动全省工业化、城市化进程和中原城市群发展。 副省长贾连朝、李新民、史济春、刘新民，省长助理刘其文、马万令，省政府秘书长卢大伟出席会议。有关部门和省辖市负责同志与会。省发改委主任张大卫就《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》作了汇报。 把现代物流作为产业结构调整的切入点 “现代物流业好像一个扁担，一头挑着消费者，一头挑着生产者。无论从河南的省情和基础，还是经济发展的客观规律，现代物流业都到了必须加快发展的时候了！”李成玉提醒与会人士，“早谋划，早起步，我们就能取得发展的主动权。” 李成玉说，河南新一轮产业结构调整的重点在哪里？近期，省政府围绕“十一五”规划的编制进行了一系列专题研究和规划。我省第三产业在经济总量中的份额小、发展水平较低，是制约经济发展再上新台阶的瓶颈，也是河南“十一五”发展的潜力所在。从河南省情来看，现代物流、旅游、房地产业具有巨大发展潜力，应成为第三产业发展的重点。 “调整经济结构要选准切入点，现代物流业发展就是这样一个切入点。”李成玉说，现代物流业是伴随工业化、城市化发展而兴起的新兴产业，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。我省近年来发展的积累，已具备了加快发展现代物流业的条件。当此之时,我们必须统筹规划,理清思路,明确目标,加强引导,提供政策支持,努力把郑州建设成为全国重要的现代物流中心,带动全省现代物流业快速健康发展。 立足省情发挥优势 加快推进物流中心建设 “发展现代物流业,河南有得天独厚的优势”,李成玉一一评点:我省有“九州腹地、十省通衢”之誉,是东部产业转移和西部资源输出的枢纽,在全国经济布局和物流业发展格局中具有十分重要的战略地位。郑州是全国重要的交通和通信枢纽,以公路、铁路、航空为主的立体化综合运输体系基本形成。河南是全国重要的能源、原材料基地,并已成为全国重要的货物集散地。中原城市群已形成了一批具有竞争力的优势产业,对全省及周边地区的辐射带动作用增强。商贸流通发展迅速,大市场、大流通格局正在形成。 “这些基础和优势,为我省发展现代物流业提供了支撑,开辟了广阔空间。我们一定要增强紧迫感,紧紧抓住国家促进中部崛起、国内外产业转移等机遇,把资源和区位优势转化为产业优势,加快推进现代物流中心建设。” 统筹规划加强引导避免盲目投资走弯路 “近年,个别地方打着‘发展现代物流’的旗子,实际出现了变相圈地、搞房地产的现象,这种弯路不能再走了!”李成玉针对物流业发展中的一些问题指出,对现代物流业发展要加强规划引导和政策约束,避免盲目发展。 李成玉说,对于规划中的物流枢纽、大型基础设施,一定要科学筹划,有序建设,避免一哄而上,盲目铺摊子。要以郑州中心物流枢纽建设为重点,突出抓好郑州国家干线公路物流港、郑州国际航空货运中心、郑州铁路集装箱货运中心等重要物流工程建设。要调整优化物流结点布局,引导物流企业集聚发展。省内其他结点城市要发挥各自优势,积极培育物流市场,形成以郑州为中心,相互协调、布局合理的结点网络体系。 李成玉指出,发展现代物流业要坚持市场主导与政府引导相结合,强化企业的市场主体地位,发挥市场配置资源的基础性作用。坚持整体推进和重点突破相结合,以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点,在重要领域和重点地区率先突破,推进现代物流业加快发展。 嘉兴市提出粮食现代物流建设规划目标 嘉兴在历史上有“嘉禾一穰，江淮为之康；嘉禾一歉，江淮为之俭”的记载，是名副其实的“天下粮仓”。据统计，去年全市主要粮食品种总流量已经超过140万吨，这一流量规模，使嘉兴建立快捷、高效的粮食流通平台有了可能。今后，嘉兴如何建设粮食物流？近日，全省粮食现代物流建设现场会在我市召开，与会的专家就此展开了交流和讨论。 记者了解到，近年来，我市加快了农业产业结构的战略性调整，全市的粮食种植面积呈逐年缩减态势，已从1999年的427.37万亩下降至2004年的267.36万亩，下降幅度达37.45%%。粮食产量也由1999年的169.64万吨递减到2004年的125万吨。目前，全市的粮食缺口从原来的25万吨增加到80万吨，并继续呈不断增长趋势。除城乡居民口粮基本自给外，其余粮食品种大都依赖东北、湖北等粮食主产区购进和国外进口。嘉兴粮食部门在调研的基础上，提出了构筑嘉兴粮食现代物流体系和建设框架。 据悉，我市提出粮食现代物流建设的规划目标，目标是把嘉兴的粮食物流建设成为全国的重要节点，为确保本地区乃至浙北和长三角地区的粮食安全构筑安全屏障。该规划分为近期、中期、远期。近期，嘉兴独山港粮食专用码头建成，130万吨的粮食接卸能力和配套的仓储能力、集疏运能力基本形成；中期，嘉兴独山港粮食专用码头运输向散粮直接装船转变，腹地集疏运输向以集装箱方式散装运输为主转变；远期，嘉兴独山港粮食专用码头及物流区通过配套完善，与东南沿海形成3000万吨散粮接卸能力总体规划相适应，稳定形成5万吨级散粮运输船规模经营。 物流人才热 民营企业机会多 关于“英才就业指数” “英才就业指数”是由权威的专业人才招聘网站――中华英才网(ChinaHR.com)于2002年1月率先推出。数据全部来源于对网上空缺职位的监测结果。就业指数数据的内容主要包括对空缺职位的行业、职业、地区、企业性质分布情况进行统计和分析。为了便于统计，将2002年1月份的就业指数、行业指数、职业指数、城市指数均以100点作为基准。 “英才就业指数点评”每月初发布一次，逢年中进行一次年中总结，逢年底进行一次年底盘点，并对下一年的职场行情进行预测。数据来源客观、真实，分析结果独到、透彻，为企业和求职者把握行业行情、趋势以及职业动态提供专业支持。 权威的专业人才招聘网站――中华英才网(ChinaHR.com)近日发布2005年 8月的就业指数为：621.08，远远超出去年同期的272.97，为去年同期2.27倍，略低于7月的641.31，但大大高于6月的496.5。职场在本年度第二次招聘旺季之前做了一次小小的调整，我们有理由期待它在本年度最后一个季度的旺季中会有抢眼的表现。 城市篇 山东人才“黑洞”潜力露头深圳人才需求增加 8月各城市指数分别为，北京317.17，上海378.61，广州527.78，深圳439.65，天津287.41，成都229.47，武汉354.28，长沙208.85，杭州98.24，南京93.79，西安87.02，沈阳71.27，济南63.85，哈尔滨45.13。 城市职位分布仍以北京、上海、广州、深圳等大型城市为主，占去职位总数的77.52%，是人才需求和招聘职位最多的城市。 8月城市职位分布分别为，北京40.00%，上海16.71%，广州11.67%，深圳9.14%，天津5.30%，成都4.36%，武汉2.25%，长沙1.96%，杭州1.90%，南京1.86%，西安1.64%，沈阳1.29%，济南1.14%，哈尔滨0.77%。 中华英才网数据显示，山东职位指数比去年同期上涨60%，今年指数一直处于快速增长状态。2005年上半年社会经济发展统计数据显示，山东规模以上工业增加值同比增长了近29%，首次超越广东居全国第一位，而有媒体也开始将“中国鲁尔区”的概念加在山东头上。山东省官员认为“山东有可能成为全国经济总量第一。”对于山东的崛起，广东省要求该省各地“动员一切力量投入到加快发展经济中去”。 有资料显示，预计未来的五年内，山东将投资2万亿元到制造业中去，将打造电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装七大产业链。同时，山东将形成钢铁、装备制造、医药、盐化工、煤化工和新型建材等六大产业集聚区。 电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装、钢铁、装备制造、医药、盐化工、煤化工和新型建材等产业都是对人才劳动力需求量很大的行业。中华英才网的专家预计，未来若干年中山东省对上述行业的高级管理人才、高级技术人才、高级物流人才等各种类型人才需求量都会大增，同时带动旅游、商贸业各类人才的需求。 中华英才网数据显示，深圳职位指数比今年6月增长161%。深圳的外企对人才需求一直比较迫切，对各类语言类人才支持处于长期招聘状态。深圳欧美企业更需要技术人才，最具代表性的是机械制造、模具、CNC、汽车、注塑等资深中高级技术人才，电子通讯类硬、软件工程师等；而日韩企业对小语种人才如韩语、日语熟练的各类人才都非常需要。 近期武汉高级教育、培训类人才的需求激增，对专业教师、教授、教育类高层行政管理人员、熟悉IT培训的资深培训人员的需要尤其大。 行业篇 手机高级工程师紧俏 软件高级工程师薪酬福利高 8月各行业指数为，汽车、配件、用品4,415.58；消费品1,975.19；运输、物流1,801.94；制造业1,251.53；酒店、餐饮、娱乐、休闲服务1,140.50；政府、国家机关、公共事业1,134.33；教育、文化、科研、医疗卫生1,040.86；贸易、进出口1,007.96；建筑、房地产、商业中心906.91；电子900.41；建材、装饰891.8；咨询、专业服务869.23；电信825.86；商业零售803.22电气、能源730.18；医疗730.14；石油、化工、原材料652.38；协会、学会、社团、非盈利机构576.81；计算机、信息服务556.09；金融、投资、保险492.97；广告、传媒、文化、出版233.36。IT行业指数8月672，比7月630上升42点，比去年同期271点上升401点。 有消息说，TCL将对与阿尔卡特共同组建的手机合资公司进行大规模重组。同时，TCL与英国科技公司Picsel签订手机图像编辑软件许可协议，将在最新手机产品上集成后者的File Viewer软件，同时，为降低开发成本，TCL将把原本位于法国的阿尔卡特研发中心转移到中国，并缩短原定合并时间。 TCL的一系列动作，从一个侧面反映出了目前手机市场竞争激烈的程度。日前，不少国内手机厂商采取“走出去”战略，为国产品牌手机阵营打开了广阔海外市场。联想手机借联想集团收购IBM之势密谋国际市场，兵锋直指东南亚地区。联想手机每月2500万港币的盈利，使其在联想的地位大幅提升，是三驾马车之一。” 中华英才网的数据显示，摩托罗拉等企业在面向通信专业的资深高级软、硬件工程师、高级技术项目经理等职位上，一直处于“求贤若渴”的状态，常年虚位以待。手机市场的竞争加剧，对手机行业人才“洗牌”，将成为该行业的一个新变化。 在求才引才的力度上，大连领先了一步。为了进一步推动大连软件产业发展，有效解决软件企业面临的人才瓶颈问题，吸引更多的优秀的人才到大连工作，大连市人民政府正在组织开展面向全国及海外华人群体、留学生群体的IT人才招聘活动。这是大连市第一次举行全球范围的人才招聘活动，也是国内城市第一次举行专门针对IT人才的专项全球招聘。 活动表现出大连对IT人才的强烈渴求和突出吸引力。大连IT人才招聘的对象，主要是具有一定从业经验的IT技术人员和高等学校的毕业生。通用电气、惠普、松下、戴尔、索尼(中国)有限公司大连分公司(SONY)等国际知名大企业纷纷在此次活动中招兵买马，欲在人才争夺战中一比高低。 在本次活动，需求量最多的人才有：ERP软件开发工程师、嵌入式软件开发工程师、软件测试、高级Java技术开发人员、项目开发经理、IT系统维护工程师、Oracle ERP咨询顾问、IT技术支持工程师等各种层次的IT技术、管理类人才。 一直以来，软件业的“高薪”是其醒目标志。但软件产业人才层次结构呈金字塔结构，基层技术人员比例过大，中高级管理人员比较少，呈两头小中间大的“橄榄”型，既缺乏一大批能从事基础性工作的“软件蓝领”，更缺乏既懂技术又懂管理的软件高级人才，即“软件金领”。 有资料显示，在北京、上海等地从事基本编程工作的计算机程序员，其年平均工资为5万元左右，高位数可以达到10万元，而且整个从业群体非常年轻，平均年龄仅为27岁。而软件测试技术人员，其年平均工资为6.1万元，高位数可以达到12万元。 软件行业内部管理过程中，要求管理人员具有一定的软件开发基础知识，以便于沟通和了解，尤其在研发类领域，缺少既懂技术又会管理的复合型人才。在中层管理人员中，技术管理人员位居首位，年薪高位数达近22万元，平均值也达到了12万元多。IT软件企业中技术主管平均工资可能比人事主管高的2倍。 除此以外，IT软件企业大部分员工享受带薪休假，平均接近10天左右。为留住高素质员工，不少IT软件企业还提供住房补贴、自驾车补贴、交通补贴等福利。 物流人才需求显著增长 中华英才网数据显示，2005年8月物流业指数为1956.51，大大高于7月的1801.94，比去年同期336.84高5.8倍。 物流被业界称为“第三利润源”，现代物流概念进入中国只有近10年的时间，物流人才的一直处于缺损状态。目前不少知名物流企业动辄开出30万年薪的高价公开招聘物流经理，物流策划师等物流行业的高级人才也被打出“10万年薪起价”的招牌，国际化物流经理层已成为职业金领阶层。 今年物流行业将会对外资全面开放，物流行业将会面临巨大的机遇和挑战。如何才能成为物流行业的“金领”阶层？这已经成为了众多物流专业人士迫切想要知道的问题。 中华英才网专家提示，要成为一名真正的高级物流人才，必须掌握现代经济贸易、运输与物流理论和实际情况，明白物流作业流程；英语表达能力和运用能力必须强；还要学习能力强的。 中华英才网上包括北京首都国际机场股份有限公司在内的，许多专业物流公司和企业物流部门需要，诸如物流操作规划中心总监、战略管理助理等物流行业各层次人才。 IT家电业争抢校园人才 微软中国近日宣布，2006财年(2005年7月-2006年6月)将在中国招聘约800名新员工。其中，一半以上的新聘人员为研发人员。同时，有近300个职位将面向应届毕业生。此外，7月成立的微软互联网技术部(中国区)预期在未来几年内也将扩充几百名软件工程师。此研究机构同时设立于北京和上海，致力于开发互联网服务，包括MSN搜索等。 中华英才网校园招聘专家日前表示，微软招聘主要来自三个方面，校园招聘、社会招聘和猎头。微软校园招聘主要与中华英才网合作，中华英才网将在全国重点院校为微软进行人才储备。微软公布的是300人，但实际储备的远不止这个数目。 中文搜索的龙头百度，也与近日开始与中华英才网校园频道的合作。 松下电器等家电企业随着耐用消费品行业的升温，也在中华英才网校园频道向高校毕业生产开大门，招聘电池材料开发、财务管理、部品设计、机械设计、电气设计、检测技术员、设备技术员、品质评价员、机构工程师、机能工程师、电装工程师、制造部生产技术、研发工程师、财务会计、机器人智能控制等各种技术、管理、销售类人才。 企业性质篇 民企招聘力度加大 非盈利机构职位增多 根据中华英才网数据显示，在企业性质职位分布中，私营、民营企业7月的指数为53.16%，8月53.74%；外商独资、外企办事处7月18.42%，8月18.96%；中外合营(合资、合作)7月18.39%，8月17.23%；国有企业7月5.44%，8月5.19%；国内上市公司7月3.64%，8月3.39%；政府机关事业单位\非盈利机构7月0.97%，8月1.49%。 可以看到，私营、民营企业作为国家经济发展的第三大支柱力量，仍然是招聘的大户，其指数比上月增加了0.58个百分点；外商独资、外企办事处也不示弱，仅以0.04个百分点的增长差距紧追其后。值得关注的是，政府机关/事业单位本月的指数上升了0.52个百分点，远远高于去年同期。由此看来，求职者在在求职过程中还得把握好形势，没必要一股脑儿追着“外企热”、“公务员热”跑，说不准在私营企业能找到更多施展才华的天地。 《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》出炉 记者从有关渠道获悉，《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》出炉:现代物流业列入我省“十一五”专项规划，未来5年，郑州要发展成全国重要的现代物流中心。 未来5年内，我省将构建高效运转的郑州中心物流枢纽，在此基础上，构建以郑州为中心的中原城市群现代物流“核心圈”，以物流一体化促进区域经济协调发展。以此为依托，我省将构建一个覆盖全省、辐射周边的现代物流“紧密圈”，充分发挥重要区域物流枢纽的传导作用。最后，打造出一个承东启西、连南贯北、与国际市场对接的现代物流“联系圈”。 七大物流工程将共同托起郑州中心物流枢纽。这七大物流工程包括:郑州国家干线公路物流港、郑州国际航空货运中心、郑州铁路集装箱货运中心、郑州铁路零担货运中心、中南邮政物流集散中心、郑州出口加工区、河南进口保税区。根据规划，“十一五”期间，郑州市物流业增加值占生产总值的比重将上升到6％，物流业在第三产业中的比重将超过14％。 我省将以郑州中心物流枢纽为重点，构建以洛阳、商丘、安阳、南阳、信阳五个区域物流枢纽为支撑，以综合物流园区和一批专业物流市场为载体，相互协调、布局合理的物流网络体系。在我省建设现代物流中心的过程中，八类物流行业将面临前所未有的发展机遇:粮食物流——围绕郑州中心枢纽，重点建设商丘、漯河、新乡、信阳、南阳等粮食加工中心和专业物流市场；棉花物流——充分利用华中棉花交易市场现货和郑州商品交易所棉花期货交易功能，将郑州建设成为全国重要的棉花物流中心；汽车物流——利用我省已经形成的汽车市场优势，引导物流企业转型，逐步形成集整车展销、配件交易、售后服务于一体的汽车销售物流体系；食品物流——我省将培育大型食品物流集团。同时，我省还选择煤炭物流、建材物流、农资物流、邮政物流等物流行业作为发展重点。 山东：四种情形被认定为非法改装车 山东省交通厅本月上旬下发通知，对擅自改装营业性车辆行为的认定和处罚进行规范，统一了全省标准。 对已取得有效证件的营业性运输车辆，未经批准，有以下四种情形之一的，将被认定为擅自改装车辆：改变车辆的原车型(厢式改罐式、冷藏车，普通客车改卧铺客车，普通货车改自卸车等；更换主要总成部件(包括发动机、车架、驾驶室、燃料种类等)；货运车辆增加轴数或增加轮胎数；车厢(含车架)长度超过有关证件记录30厘米以上，宽度超过有关证件记录10厘米以上，高度超过有关证件记录20厘米以上的。除上述情形外，其他一律暂不视为擅自改装车辆。 对擅自改装行为，将依法责令其改正，并处5000元以上1万元以下罚款。 温家宝巡粤调研 细观深圳25年改革展 本月12日，温家宝总理抵达深圳，先后视察了盐田港区集装箱码头、深圳市博物馆、深圳市职业技术学院。当晚下榻麒麟山庄，13日与广东省和深圳市的领导会谈，而后离开深圳。这是温总理屡新后第三次来深视察。2003年，温总理履新后第一次视察深圳。今年1月7日，温家宝履新后第二次视察深圳，参观深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司等地。而此次视察，第一站就选择了深圳支柱产业之一港口物流业的龙头盐田港集装箱码头。 考察深港合作的盐田港 时间:12日下午3时50分 地点:深圳盐田港码头 据悉，下午3时50分，温家宝总理在深圳盐田港集装箱码头停留约20分钟。他视察了盐田港集装箱码头，并对港口的后期发展表示关注。参观完盐田港码头后，在9号泊位码头，盐田国际集装箱有限公司、盐田港集团负责人向温家宝作工作汇报，称“盐田港集装箱码头生产效率高，中外双方合作非常愉快”。 据了解，9号泊位属于外界关注的盐田港三期工程，该工程由深港双方共同投资60亿港元兴建完成，其中以和记黄埔港口为首的外方财团占投资总额的65％，盐田港集团占35％。该工程目前已经完工。为配合港口发展，满足集装箱船舶大型化的要求，三期工程设计岸边水深和航道水深均为16米，可停靠世界上最大的集装箱货轮。 学子高呼“总理，我爱你” 时间:12日下午5时20分 地点:深圳职业技术学院 下午5时20分许，温家宝来视察了深圳职业技术学院，他在学院发表即席讲话。 “总理，总理，我爱你！”12日下午5时10至5时55分，国务院总理温家宝在该校停留，参观学校的现代设计与制造技术实验室、汽车技术实验室等地，并在近300米校道上与学生握手。近千师生目睹了总理的风采。“太激动了，没想到能见到总理，”许多学生在总理离开后立刻打电话给亲朋好友，“我今天见到总理了！” 温家宝一行在深圳职业技术学院原定时间为20分钟，但实际停留时间超过半小时。下午5时10分，总理的车子缓缓从深职院东门驶入校园，学校的领导和部分老师在第一工业中心门口迎接。 总理参观时和学生谈话最久的是大二学生邹华茂，当时他正在上数控实训课。邹同学表示，开始他看见一大堆人进来还以为是学校领导来视察，仔细一看“竟然是总理来了”。温总理走到他身边，亲切地询问他学习生活情况。“他问我正在干什么，我说正在编写局限代码，又问我一学期学费多少，我答说3000多元。”总理离开实验室后，班上最幸运的邹同学被同学开玩笑地要求“要请客”。 在两三百米校道上的迎接是深职院师生最津津乐道的一件事情。“当时场面感人，”据一名大二的宋姓同学表示，总理在讲完话后，本来要上车，“总理看到我们这么多学生在下面喊着总理，他就下车来。”当时学生们看见总理下车都非常激动，争相与总理握手，“他的手很温暖，像自己家里老人家一样亲切。”总理下车后引来不少女生的尖叫，更多的学生则站在路两旁鼓掌。“我们一直叫着总理，直到他上车。”温总理上车后，车下的学子依然气氛热烈，总理突然自己拉开车窗，向路上的学生们挥手致意。 三处展览让总理停步 时间:12日下午4时20分 地点:深圳市博物馆 离开盐田港后，下午4时20分左右温家宝来到深圳市博物馆，参观了正在展出的“记忆深圳——《深圳改革开放史》实物资料展览”。参观了深圳三个发展时期即开创时期、增创新优势时期、落实科学发展观时期，共计四个展馆。 负责讲解的是22岁的讲解员张采苓，“当时很多人进来，我一眼就看见了总理，他穿着白色的衬衫，他亲切的眼神，让我一下子放松了。” 四个展馆浓缩了深圳25年来发展的三个重要阶段，小张的任务就是在二十几分钟的时间内将这些介绍给总理。“总理看到三个地方特别关注”，小张告诉记者，第一个点是深圳水库，当她介绍香港70％的水都是通过深圳水库输送时，总理特别关注。第二个点时深圳第一架钢琴，上世纪60年代，深圳还没有钢琴，著名音乐家马思聪来深演出却没有钢琴，香港的朋友运来了钢琴，成为深圳第一架钢琴。而第三个总理感兴趣的点是一个上世纪80年代家庭生活的还原式展览，“当时总理就说，这是一个很好的新旧对比，还问我们这些东西是否都是80年代用过的”，小张说，总理看展览非常仔细，有时走过了还要返回来仔细再看。 链接 “五年规划”简介 五年规划是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期，和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”，目前正在着手第十一个“五年计划”的研究、编制工作。此次温家宝总理来来广东考察正是为“十一五”规划作调研。