关于印发《全国省市物流行业协会负责人座谈会纪要》的通知

各省、自治区、直辖市物流与采购联合会（协会）：

不久前，由中国物流与采购联合会组织召开了“全国省市物流行业协会负责人座谈会”。现将《全国省市物流行业协会负责人座谈会纪要》印发你们，供在工作中参考。

                                 二○○七年八月二十四日

“全国省市物流行业协会负责人座谈会”纪要

2007年7月27日，“全国省市物流行业协会负责人座谈会”在北京召开。来自全国33个省区市及部分地市物流与采购联合会（协会）会长、副会长、秘书长以及中国物流与采购联合会部门负责人共70余人出席会议。会议由中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付主持，中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发、副会长周林燕出席会议并讲话。现将会议情况纪要如下：

一、    会议交流了经验

来自湖北、河北、陕西、深圳、广州、大连等省市物流与采购联合会（协会）的代表在会上介绍了经验。这些经验概括起来主要有以下几个特点：

（一）深入开展调查研究。河北省物流与采购联合会通过调查研究，先后撰写了《关于流通企业战略转型的思考》、《河北省物流业发展现状分析及建议》、《循环经济和河北报废汽车可持续发展》、《做好品牌，提升带动河北物流产业升级》等多篇调研报告，并以不同形式呈送省政府及有关部门。协会已在近20家会员企业建立了信息联络员队伍，组织开展的行业经济分析、行业统计、运行分析，成为政府和企业决策的重要参考。大连市物流协会通过建立特约研究员队伍，主要参与重大物流课题和项目的研究开发，先后组织完成了《大连市现代物流业发展规划》、《大连－东北亚重要的国际航运中心建设》等一批重大课题研究，对指导全市物流业发展发挥了重要作用。深圳市物流与采购联合会开展行业调研与分析，与深圳市物流办、深圳市交通局、深圳市统计局共同发布深圳物流运行指数的季度、年度报告，成为物流企业经营管理决策的重要参考依据。

（二）积极为行业、为会员办实事。广州市物流协会通过与太平洋保险公司合作，组织物流企业以团购形式参加保险，既降低了保险公司的费率，又在理赔时确保企业保险利益最大化，同时提高了企业风险管理能力。河北省物流与采购联合会协助制定全省物流行业发展规划，指导企业确立经营目标：即做强 “一个主业”；建设“两个平台”；实施“三大战略”。2006年11月，该规划得到河北省国资委组织的专家审议论证组一致认可。同时，联合会积极促进物流企业资源整合和业务合作，协调促成了河北省物流集团和沧州物资企业的资源整合，准备组建总建筑面积约400亩的沧州物流中心；协调省物流集团和省糖酒公司筹划建设占地50万平方米的石家庄钢材物流配送中心，通过两期工程建设，建成河北中南部最大的钢材配送中心；协调指导省物流集团通过产权交易的形式依法收购原省物产集团。

(三)物流教育和培训成果显著。陕西省物流与采购联合会经中国物流与采购联合会批准成立了陕西省物流培训中心。几年来，共举办助理物流师培训班21期，培训1057人；中级物流师培训班15期，培训915人。以上统考通过率为65%；高级物流师10人，通过率为70%，在陕西物流界有着一定的影响力；举办仲裁知识讲座，请西安仲裁委的领导讲解仲裁知识，如何签订经济合同、如何规避风险等。广州物流协会与广东省人事局一起评定物流职称；开展物流与供应链大讲堂，与广州大学等10多所学校达成就业培养意向。深圳市物流与采购联合会在成立培训中心的基础上，和不同国家的大专院校、行业协会共同开展行业培训。

（四）举办各种研讨交流会。湖北省物流与采购联合会发起创立了中国物流发展东湖论坛并在优美的东湖听涛景区专设2000平米的 “水云乡”作为东湖论坛和东湖俱乐部的活动场地。东湖论坛旨在东湖之滨搭建起一个活跃开放的国内外物流专家、物流企业家之间长期交流、互动、共赢，具有权威、富有成效的沟通与合作的高端平台。陕西省物流与采购联合会为使会员单位及时了解陕西经济发展形势，坚持每年举办一次以省重点工程和基础设施建设项目为主要内容的专题报告会，请省发改委领导介绍陕西省当年的重点物流园区的工程项目计划；根据以物资流通企业占主体的协会成员单位的实际需求，组织了多次市场形势报告会、研讨会，企业之间交流了经验。广州物流协会先后主办了 “物流与金融”电视论坛、中国物流国际化元年发展形势论坛等，使会员单位之间的沟通和交流更加畅通。深圳市物流与采购联合会成功举办了深港澳三方联合举行的“深港澳物流一体化峰会”；与联合国开发署、中国物流与采购联合会共同举办国际供应链管理研讨会；在广西召开了 “中国 （南宁）-东南亚粮农物流论坛”等。

（五）搭建交流平台，促进“会企”、“企企”合作。河北省物流与采购联合会以本协会为桥梁，组织产业联盟，在河北省物流行业中选择同类企业与上下游企业，建立密切合作伙伴关系，规范市场秩序，避免同业恶性竞争；加强企业间经济协作，稳定供销渠道；充分利用华北地区物资集团联席会议平台，进一步强化与北京、天津、山西等周边省市的联系与合作；充分发挥《现代物流报》的媒体平台作用，收到了良好的效果；通过组织省内物流行业企业到国外、省外物流企业参观学习，促进产业间的交流学习与合作；协会还多次组织在省内各地市轮流主办协会会长工作会议，进一步密切省市联系，促进了各地主管部门和企业间的交流与合作。湖北省物流与采购联合会今年与武汉高桥产业园达成物流发展“会企共建”战略合作框架协议，这是目前全国省级物流行业组织与物流企业形成的第一家物流发展“会企共建”战略合作；联合会一直致力于营造良好的物流企业成长的政策环境，积极为会员单位和物流企业的招商引资与合作牵线搭桥，诚心诚意为物流企业服务。陕西省物流与采购联合会发挥骨干物流企业和物流专家的作用，在联合会各会长单位、常务理事单位中建立联络员制度，共由20人组成，每年定期举行两次会议，听取对协会工作的意见、建议，议定协会开展的重要活动，相互间交流经验，商谈合作；由高等院校物流专家、部分政府部门领导以及部分有影响力的物流企业老总组成的陕西现代物流专家委员会，参与了各种形式的物流论坛、讲座、研讨和物流项目的评估、评审、物流师的培训等，为协会开展各项活动发挥了很好的作用。

（六）沟通信息，扩大宣传。深圳市物流与采购联合会与市政府物流办、市交通局物流处共同出版内部刊物 《物流动态》，及时传递物流业界的最新动态，分析物流发展趋势，了解最新物流政策法规，成为政府与协会、协会与企业以及与外界联系、沟通、交流学习的平台；联合会还收录优秀企业的资料编辑出版了《深圳物流》一书，扩大对深圳物流业的形象宣传。广州物流协会创办了行业资讯刊物——《物流与供应链》杂志；设立行业资讯网站——泛珠三角物流网和全程无忧网，收集、分析、发布有关经济信息，开展信息咨询服务；协会联合南方电视台，拍摄介绍物流行业和企业的纪录片，在广东电视台周六、周日黄金时段播出，提高了协会在业内的影响力。

二、联合会各业务部门介绍了工作情况

中国物流与采购联合会有关业务部门负责人分别介绍了工作情况。主要工作有：全国物流行业劳模评选、A级物流企业评选、物流企业信用评级、物流示范基地实验基地评选、推荐物流企业税收试点、物流师和注册采购师培训考试、推荐物流企业和生产资料流通企业到国家开发银行融资贷款、物流统计核算、物流科技以及物流学术论文推荐评选等工作。

三、会议讨论了联合会与省市协会工作联系机制

根据省市物流协会的呼吁，联合会决定建立《中国物流与采购联合会与省市物流协会工作联系机制》。供会议讨论的联系机制内容如下：

为进一步加强中国物流与采购联合会与各省市物流协会的联系、沟通与合作，共同推进我国现代物流产业的发展，经中国物流与采购联合会与省市物流协会协商，建立以下工作联系机制。
    第一、中国物流与采购联合会作为全国性物流行业组织，在向政府部门提出行业规划、产业政策、经济立法等建议，参与物流采购和生产资料流通方面国家标准、行业标准的制修订，指导和组织企业贯彻国家有关方针政策和法规，反映企业正当愿望和要求，维护企业合法权益等方面具有重要职能。

第二、省市物流协会作为属地物流行业组织，密切联系当地政府主管部门和企业，在开展调查研究、积极参与地方物流行业发展规划、组织会员企业贯彻政策法规以及国家和行业标准、开展行业自律、推动企业技术进步、反映会员企业诉求等方面具有优势。

第三、中国物流与采购联合会与省市物流协会应实现优势互补，增强协同效应，提高工作效率。中国物流与采购联合会积极指导、支持省市物流协会在职能范围内开展工作。中国物流与采购联合会应充分发挥自身优势，积极为省市物流协会开展工作提供帮助和相关服务。中国物流与采购联合会与省市物流协会应本着相互支持、密切协作、责权一致的原则，及时协调解决工作中出现的问题，共同推进物流产业的改革和发展。
    第四、中国物流与采购联合会与省市物流协会应加强工作沟通和互动。中国物流与采购联合会开展相关工作，特别是在拟订行业发展规划和政策、制定物流国家标准和行业标准，开展A级物流企业评定、物流教育与培训、物流师、采购师职业认证、物流行业信息统计、物流市场监测和产业安全预警体系建设、全国物流行业劳动模范（先进工作者、先进集体）的评选、物流行业信用体系建设、推荐物流企业到金融机构贷款、物流示范基地试验基地评选、宝供物流奖评选、物流学术论文评选等方面，征求省市物流协会的意见和建议。条件具备的，经中国物流与采购联合会授权，可在一定范围内参与相关工作或积极向中国物流与采购联合会推荐有关企业。

第五、中国物流与采购联合会召开的全国性论坛、研讨、展览、年会等重要会议，邀请省市物流协会负责人及有关人员参加。省市物流协会开展的论坛、研讨、展览、年会等会议，如需邀请中国物流与采购联合会领导或有关人员参加，联合会应积极参加。中国物流与采购联合会在地方举办的重要大型展会、论坛、研讨等活动，省市物流协会应积极组织力量给予配合和支持。
    第六、中国物流与采购联合会与省市物流协会应在扩大物流领域国际交流与合作方面加强联系与合作，如联合组团出国考察、组织会员企业参加境内外国际论坛和展会、促进各自会员企业积极与跨国企业交流合作等。

第七、中国物流与采购联合会与省市物流协会应建立信息交流和重大事件以及领导人重要批示互相通报机制。在相互支持的前提下，共同开发有关信息资源，完善信息交流网络，实现信息资源的共用共享。中国物流与采购网与各省市物流协会网站之间应进一步加强联系与合作，扩大信息交流。
    第八、中国物流与采购联合会与省市物流协会应在政府物流规划、企业物流方案制定、物流项目咨询服务等方面加强合作。

第九、中国物流与采购联合会与省市物流协会应就物流与采购行业发展中的热点、难点、政策环境等问题，共同开展专题调查研究，提出相关政策建议。

第十、中国物流与采购联合会与省市物流协会要把工作联系机制作为加强协作配合和促进现代物流产业发展的有效平台，加强领导，健全组织，认真落实。

第十一、为有效落实本机制，应每年定期召开一次全国省市物流行业协会负责人座谈会。

第十二、本机制中国物流与采购联合会归口联系部门为办公室。

会议充分讨论了这个机制。大家一致认为，全国物流行业是一个整体，应当团结起来，共同推进物流业的发展。为了实现这个共同的目标，应当有个工作联系的平台。制定这个《工作联系机制》就是很好的办法。特别是中国物流与采购联合会，作为行业协会的“龙头”，有责任也有义务牵头组织大家开展活动，共同发展。

大家对中国物流与采购联合会这几年来在A级企业评定、物流师培训和考试、全国物流行业劳模评审、各种物流会展、论坛等方面的工作，与省市物流协会的合作表示赞赏。认为中国物流与采购联合会通过几年来的工作，已经形成了自己的服务体系，开创了许多新的服务领域，创立了一系列品牌活动，具有得天独厚的优势。同时，许多省市物流协会也积极探索，开展了一系列有特色的服务项目，赢得了行业和企业的认可。这些工作都可以纳入联系机制。

大家认为，《联系机制》作为一个原则性意见是可以的，有一个平台总比没有好。但这个机制还应当通过具体工作进一步完善，必要时应制定与之配套的《实施细则》。

四、会议传达了国务院办公厅2007（36）号文件

中国物流与采购联合会专门向会议代表复印并传达了《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》国办发[2007]36号文件。大家讨论认为，这是国务院办公厅针对行业协会的改革与发展专门下发的文件，在我国历史上还是第一次，充分体现了党中央、国务院对行业协会工作的重视。文件充分肯定了行业协会对经济社会发展所起的重要作用，客观、准确地概括了行业协会的矛盾和问题，提出了推动行业协会改革发展的原则性政策意见，有许多意见是首次提出。这些政策措施的落实，将对行业协会的改革和发展起到重要作用。大家表示要抓住行业协会发展的大好机遇，积极争取当地政府部门的支持，把行业协会的工作推向一个新的水平。

五、联合会领导讲话

中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发在会议开始时发表了重要讲话。他在充分肯定了省市物流协会这几年在推动物流业发展中所取得成绩的同时，提出了四点意见：

一是要认真学习贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》国办发[2007]36号文件。各地物流协会要主动向当地政府部门汇报文件精神，争取政府部门对物流协会工作的支持。协会也要抓住机遇，按照文件精神加大改革力度，加快发展。

二是要吃透行业本质。物流市场有很多要素和资源，包括铁路、公路、航空、港口、码头、仓储、信息化等。目前，省市物流规划基本都已出来，国家“十一五”物流规划今年底也要出来。希望各地协会认真学习规划，按照国家规划结合当地实际，充分发挥协会作用，整合物流市场资源和要素，把当地物流水平推向一个新的台阶。

三是要培育协会自身的竞争力。协会要生存要发展，要有所作为，一定要培育自己的核心竞争力、生存力、发展力，这样才有生命力。协会不仅要学习国外行业协会的经验，也要学习兄弟行业协会的经验，积极探索协会运作的规律。

四是要夯实协会的基础。协会的基础工作很多，目前比较现实也是比较紧迫的基础有两个：一个是人才基础。协会没有人才什么事情也做不了。协会需要的人才除了物流专业人才外，还应有组织人才、策划人才、运作人才、外语人才、经营管理人才等。另一个是资金基础。协会资金的主要来源是会费，但从目前中国的实际情况看，仅靠会费收入很难满足协会工作的需要。这就要求协会必须拓宽经费来源渠道。行业协会是非营利性机构，不能开展纯商业营利性的活动，但可以办公司。同时，还可以通过做课题、做标准、做规划、做培训、做委托项目等，争取政府部门的有偿服务支持。此外，还可以争取企业的赞助和捐赠。

中国物流与采购联合会副会长周林燕出席会议并讲话。她在说明阐述了联合会章程中规定的中国物流与采购联合会的职能除物流与采购外，还承担着全国生产资料流通的行业联系与服务的任务。她希望和省市物流与采购协会包括物资流通协会加强联系，共同做好生产资料流通的行业管理与服务工作，特别要做好生产资料流通的统计、标准、信息以及经验交流等基础性服务工作，反映企业诉求，为企业争取良好的政策环境，进一步推进生产资料流通企业的改革和发展，努力为生产资料流通工作营造优良的市场环境，为生产资料市场的有序健康发展发挥应有的作用。

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付作会议总结讲话。他在讲话中指出：

（一）本次会议时间紧凑，内容丰富。会议通报了工作情况，交流了经验，传达了国务院办公厅文件，讨论了工作联系机制。通过会议大家加强了联系，增进了沟通与了解，建立了友谊。大家反映这个会开得好，有很大收获，会议取得了圆满成功。

（二）会议建立了工作联系机制，逐步形成工作网络。联系的目的在于合作，联系是基础，合作是目的。有了这个联系机制，今后的合作就会扩展到不同层面。中国物流与采购联合会需要省市物流协会的支持，省市物流协会也需要中国物流与采购联合会的支持。不管是公共性的服务项目，还是产品性的服务项目，大家可以积极探讨合作发展的模式，靠工作形成网络。

（三）会议通过传达学习贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》国办发[2007]36号文件，大家提高了对行业协会的认识，增强了做好行业协会工作的信心，认为行业协会不是难有作为，而是大有可为。

崔忠付副会长还结合当前物流行业协会的工作谈了五点体会：一是要掌握行业发展的状况。要站在行业发展的前沿，站在国内国际的视角，全面深入地把握行业发展的规律和发展趋势。二是要为行业、为会员企业办几件实事、大事。特别是要把行业基础性工作和反映会员诉求作为协会的重要工作来抓。三是要迅速发展壮大会员队伍。没有一定规模的会员企业，协会就很难代表行业。因此，拥有一定规模的会员企业加盟，是行业协会生存发展的前提条件。四是协会必须规范运作，这是行业协会生存和发展的基础。协会既要大胆开拓，又要严格自律，不能干砸牌子的事。五是要有一批专家队伍。实践证明，行业协会为行业服务、为会员服务、为政府解题，为企业支招，没有一批专家队伍是不行的，有专家就有业务，有业务就能发展。