关于部分物流工作重点联系企业

座谈会有关情况报告

新黔同志：

2007年12月11日，全国现代物流工作部际联席会议办公室在北京召开了“部分物流工作重点联系企业座谈会”。会议由王慧敏同志主持，13家在京重点联系企业的代表参加了会议。会议的主要内容是座谈了解物流企业2006年经营状况、发展环境与发展趋势，听取当前企业运行中存在的突出问题和相关政策建议。现将会议主要情况报告如下：

一、2007年物流业发展的特点及趋势

参加座谈会的13家企业，有国有及国有控股企业、外资与中外合资企业和民营物流企业；有从传统运输企业、仓储企业、货代企业、邮政服务企业向现代物流企业转型的企业，也有新设立的第三方物流企业。这些企业在座谈中反映的情况，具有一定代表性，在一定程度上能够反映物流行业基本的发展特点及趋势。

（一）物流企业规模快速扩张，产业集中度明显提高。2007年，我国物流业继续保持快速增长的势头。据对参会的10家企业调查显示，预计2007年主营业务收入比上年平均增长近30%，增幅最低的为5%，最高的达72%。主营业务收入突破100亿元的2家，超过50亿元的6家。特别值得关注的是优势企业增势迅猛。如顺丰速运的营业收入已达50亿元，增幅60%；宅急送已达11.2亿元，增幅46%。北京空港物流基地已吸引100多家国内外知名物流企业进驻，今年1-10月完成税收14.45亿元，同比增长43.1%。可以预见，未来几年，我国现代物流业仍在快速增长区间，物流企业及物流集聚区的规模将继续扩大，产业集中度将进一步提高。

（二）专业化方向更加明确，增值型业务快速发展。由于物流业竞争激烈，利润不断压缩，一些物流公司从同质化竞争转向专业化经营。中邮物流确定了以服务跨国公司为主的高端物流，以服务农村市场为主的分销配送物流；中铁现代物流确定了铁路工程物流和大客户物流，提供物流技术和管理咨询服务；中远物流形成了家电、汽车、电力、化工、会展、医药六大服务品牌，承接重大工程物流项目，开拓国际物流。在传统业务利润空间被压缩的背景下，许多物流企业发展增值型业务。增值型服务、业务创新，已成为企业主要“利润源”。

（三）物流需求释放速度加快，物流企业参与供应链管理。随着企业生产规模的扩大，物流需求进一步增加，一至三季度，全国社会物流总额53.7万亿元，同比增长25.5%，增幅同比加快1.8个百分点。制造业和物流业的融合渗透加快，制造企业一方面将物流业务外包给第三方物流企业，释放了一部分物流需求。另一方面提出了高端物流服务需求，要求物流企业提供供应商库存管理（VMI），制造企业流程再造等服务，从供应链角度整合上、下游企业的物流活动，确保整个链条的经济性和合理性。参会企业反映，当前要求提供物流外包或供应链解决方案的制造企业日益增多。

（四）基地建设全面提速，网络优势成为核心竞争力。加强基础设施建设，形成网络化经营已经成为提高物流企业核心竞争力的重要组成部分。中邮物流建设了11个仓储集散场地，增强了对网络、渠道的控制力；中铁快运初步建成了铁路行包快递、快捷货运、公路运输、配送、信息、仓储等九个网络，积极发挥“九网集成”的链接和协同效应；中远物流完善网络布局，规划建设镇江、大连、青岛、沈阳、南京综合物流中心。与此同时，物流企业还注重发挥社会资源的作用，发展联盟，整合资源，扩大网络覆盖面。中铁现代物流利用商誉、品牌、信息系统等无形资产，参与地方物流园区的建设和管理，实现“管理输出”，网络扩展。

（五）国际竞争能力增强，物流企业“走出去”步伐加快。大型企业纷纷参与跨国公司在华的物流业务，中邮物流形成了一批以戴尔、摩托罗拉、雅芳、安利、通用、丰田等电子、化妆品、汽配为代表的核心客户群。中远物流在空客A320物流服务项目上，与全球最大的12家国际物流公司共同竞标，并中标。在立足国内市场的同时，积极拓展海外市场，中远物流组建中远香港、西亚、美洲、欧洲、日本公司，加强海内外业务联动，建立业务对接机制，合作开拓市场，增强了海外服务能力，有力地推动了海外公司的发展。

（六）物流资源要素紧缺，经营成本上升，平均利润率进一步下降。随着物流需求的增加和市场竞争加剧，物流要素出现了全面紧缺的态势。据企业反映，现有的现代化仓储服务能力严重不足，新建物流设施，取得土地难度加大，费用大增；铁路运力持续偏紧，部分海运航线订舱困难，公路运输也在一定程度上出现了车源紧张状况；企业发展资金短缺，融资困难；专业物流人才匮乏，高端管理人才严重不足，操作性员工成本持续上升，稳定性下降。与此同时，行业竞争激烈，特别是运输、仓储等基础性服务，同行间“价格战”风行，外资企业也开始大幅度降价。随着油价不断攀升，已占运输企业总成本的35-40%。由于多方面的挤压，物流企业平均利润率已由2002年的30%降低到2007年的10%以下，仓储企业只有3-5%，运输企业仅为2-3%的，部分中小物流企业难以维继，已经出现退出物流市场的趋势。

二、当前物流业发展中存在的突出问题

物流企业在快速发展的同时，也遇到了一些困难和问题。有的属于企业自身的问题，有的属于政策环境问题。在政策方面存在的主要问题是：

（一）已经出台的政策落实不够

1、营业税重复纳税的问题。许多企业已经得到实惠，但在物流税收试点企业中，因“所属企业”界定不明确，使部分企业尚未享受试点政策。另外还有些试点企业因使用个体运输车辆后，无法进行营业额减除数量的确定，降低了试点效果。

2、城市配送车辆限制问题。城市交通管制不适应现代物流业发展和居民生活需求，各地对配送车辆进城通行、停靠和装卸作业的限制式管理方式，难以适应城市配送的物流特点。

3、物流企业融资难的问题。由于中小物流企业固定资产不多，没有企业愿意为其担保，也很难从银行获得贷款。

（二）物流业发展中遇到的新问题缺乏相应的政策措施

1、缺少促进制造业物流分离外包的鼓励政策。物流业务从制造企业的主业分离成立专业公司，一方面取得的收入由原制造成本变成了营业收入需要纳税。另一方面制造企业把原基础设施租给专业公司取得收入后还要纳税，造成税负增加，无疑增加了分离的难度；制造业将物流分离外包时面临富余人员和设备的出路问题，也需要有相应的政策支持。

2、企业走出国门缺乏相关的政策引导。随着经济全球化的深入，中国物流企业伴随着更多制造企业“走出国门”。但目前我国尚未对企业进入国际物流市场，在融资、收购、重组、审批等方面有明确的政策保障，在海外资金结算上也不方便，与所在国的政策协调也有问题。

3、外资物流企业在中国市场的发展加剧了国内物流业竞争。目前，外资物流企业借助资金、技术和管理等优势，利用我们的招商引资开放政策大举进入中国。他们从合资走向独资，从中心城市走向二三线城市，从单一业务走向综合物流业务，从局部走向全国性物流网络布局；有的国外快递企业直接大幅降价，以低价抢占市场份额，挤压我国物流企业市场空间。

（三）土地使用税大幅度提高

仓储企业是带有一定公共服务性质的微利企业，但土地使用税的大幅提高使企业不堪重负。据中储总公司反映，2006年交纳土地使用税1353万元，2007年预计增至4800万元，增长2倍多。按此速度，企业成本将大幅度增长。由于上述种种原因，物流企业普遍出现了经营收入迅速扩大，但实现利润并没有相应增长，甚至下降的问题。长此以往，无疑将削弱我国物流企业发展的后劲，影响我国物流产业的健康发展。

三、相关政策建议

（一）抓紧落实已经出台的支持物流业发展的政策措施

1、继续扩大物流税收试点政策，明确相关的政策标准，积极探索支持物流业发展的税收管理政策。

2、尽快与公安、交通部门协商，研究适合城市配送特点的车型，采用适应城市现代物流配送特点的管理手段，制定支持城市配送车辆高效率运营的政策措施。

3、建立物流产业发展基金，多渠道解决融资问题，支持符合国家规划的物流基础设施建设，扶持中小企业的发展。

（二）研究建立支持物流产业发展的政策体系

研究制定引导制造业分离外包物流业务，培育制造业核心竞争力的政策措施；研究提出鼓励物流企业“走出去”的政策措施，促使物流企业积极参与国际市场竞争；针对当前外资物流企业进入中国市场的情况，从保护产业公平竞争发展和国家经济安全出发，适时制定外资进入物流市场的规则。在此基础上，要结合已有政策，研究建立符合我国物流业发展的产业政策体系。

参会企业：中国对外贸易运输（集团）总公司、中国远洋物流有限公司、中国物资储运总公司、中邮物流有限责任公司、中铁快运股份有限公司、中国国际货运航空有限公司、中铁现代物流科技有限公司、北京宅急送快运有限公司、北京德利得物流有限公司、北京空港物流基地、北京长久物流有限公司、美国总统轮船（中国）有限公司、顺丰速运（集团）有限公司。 

                           二○○八年元月三日