将进一步拓展“属地申报，口岸验放”模式覆盖范围

作者：陈惟;张梦麒

上海海关昨天公布“进一步推进浦东新区综合配套改革试点若干措施”。措施以增强浦东口岸的服务辐射功能、推进浦东现代服务业的发展、提升自主创新能力三个方面为重点，制定形成了新的政策支持，以更好地推进浦东开放型经济的发展。

记者从上海海关了解到，在“增强浦东口岸的服务辐射功能，大力促进贸易便利化”方面，海关将推出以下3项措施：一是率先试点进口无纸通关改革。对高资信企业实施“无纸通关、企业单证暂存”等通关模式。率先在浦东地区开展纳税人管理制度试点。二是深化区域通关改革。进一步拓展“属地申报，口岸验放”模式的覆盖范围，从目前的长江流域和中西部地区，向环渤海、珠三角、东北等全国各地扩展。三是强化口岸中转功能。发挥浦东海港、空港两港优势，不断创新完善海关监管模式，推动江海、海铁、海陆、空陆等多式联运发展，使浦东成为国内外经贸交往的重要枢纽。

在“推进浦东现代服务业的发展，加快推动形成以服务经济为主的产业结构”方面，上海海关将重点支持浦东空港综合保税区建设，促进浦东会展业发展，积极主动做好2010年上海世博会海关配套服务工作。在“深化‘聚焦张江’战略，扶持先进制造业发展，提高自主创新能力”方面，海关将开展以集成电路设计企业为龙头的集成电路产业链保税监管模式试点。