南京财经大学营销与物流管理学院 吴志华 朱传福
河海大学商学院  胡非凡

（本文选自第十三次中国物流专家论坛）

2006年对于中国粮食物流发展，是非常关键的一年，也是赋予发展机遇的一年。在这一年，中国粮食物流发展进入有史以来第一个五年规划，也是中国粮食物流从无序竞争到有序发展的开端。总体上看，国家对推进粮食物流发展的政策导向更加明确：2006年4月10日，国家发改委经贸司、国家粮食局发展司为配合做好《全国粮食现代物流设施建设规划》的修改完善工作，在北京组织召开了粮食物流规划专题座谈会，重点强调和把握中国粮食物流基础设施的建设；国务院于2006年7月下发了《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，更好地推动中国粮食流通体制改革。除了政府大力支持粮食物流发展外，粮食物流理论发展思路的逐步清晰以及粮食物流发展市场环境的变化，也在很大程度上决定了2006年中国粮食物流的发展。此外，在2006年，中国粮食物流也遇到了很多新问题，这促使我们用全新的视野重新审视和诠释中国粮食物流的发展，也为2007年中国粮食物流的有效发展埋下伏笔。
一、2006年中国粮食物流发展回顾
（一）2006年中国粮食物流发展总体特征
2006年是国家、省、市第一个粮食现代物流规划实施的第一年，全社会对粮食流通、粮食运输、粮食仓储、粮食物流节点等有了更全面的关注，使得中国粮食物流取得了长足的发展：
1．粮食现代物流规划进入后期定稿或部分实施阶段。2006年国家、省、市粮食现代物流规划进入后期定稿、等待批准或部分实施阶段，各地粮食物流规划的重点主要集中在粮食物流中心、粮食物流节点以及粮食物流通道等方面，尤其重视粮食物流的“四散化”要求。随着粮食物流规划的实施，粮食物流基础设施建设在2006年有了快速发展，尤其是重要的粮食物流港口、码头建设，以及粮食铁路专线及粮食中转仓库建设。在长三角地区表现的尤为突出：据了解，长三角地区已经有上海外高桥粮食储备库及码头、舟山深水港粮食中转码头及铁路专线、嘉兴港独山港区粮食专用码头和中转库等粮食物流专用基础设施建设，设计标准主要为承接东北及国外的粮食运输，以适应粮食运输“四散化”的要求。总投资5.4亿元的南京龙潭港粮食码头二期工程新建5万吨级、3万吨级及5000吨级粮食专用泊位各1个以及散粮输送设施，年设计吞吐量210万吨，预计工程在2007年6月竣工投入使用。甘肃、四川、广西等地的粮食物流中心基础设施建设也已经动工，并将于2008年前后竣工，粮食物流基础设施的建设和陆续投入使用必将加速改善中国粮食流通现状，降低流通成本，提高流通效率和粮食流通“四散化”的水平。
2．粮食产销区之间以及区域内部的物流呈现出良好的合作之势。粮食产销区之间以及区域内部的合作是促进产区和销区对接，有效保障粮食安全，缓解旺季运输矛盾的有效措施。近年来，黑龙江、吉林、河南等主产区与浙江、福建、北京等主销区在省市间粮食购销合作中，逐步探索出一个有效模式：即在粮食运输旺季，销区在产区异地储存粮源，运输淡季再组织发运，以实现均衡运输。在华北地区，从2005年开始北京就委托河南省粮食部门为其代储6万吨地方储备小麦，在产区存粮不仅可以就地收储粮食、就地轮换，既保障粮食安全又降低存储费用，而且代储粮库为保证粮源需向当地农户大规模收购粮食，也解决了河南部分农户卖粮难的问题。此外，浙江省湖州市与黑龙江省的纳河市、五常市和安徽省宣城市等粮食部门建立了长期的粮食购销关系，直接将主产区优质粮食运到湖州，仅安徽、江苏、黑龙江省产的优质米销量就占了湖州市全年市场销量的近二分之一；大连市不少从事粮食贸易与运输的企业直接在吉林租赁粮库，把企业库房挪到了产地源头。粮食物流产销区域合作可以促进资源合理利用，降低粮食流通费用，作为一种先进的粮食物流合作模式将在全国范围内迅速推广。
3．粮食应急物流进一步得到重视并发展。应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。它具有突发性、不确定性、非常规性以及弱经济性等特点。保证粮食安全是我国粮食存储部门的首要职责，在粮食行业突发事件中粮食应急物流的作用尤为突出。我国部分省份早在2004年就开始制定相应的粮食安全预案或粮食物流应急系统的建设：如，2004年河南省建立了全国首家粮食物流应急系统，浙江省和广东省也于2004年制定了《浙江省粮食安全预案(试行)》和《广东省粮食应急预案》。在预案中对粮食安全紧急情况进行了界定，并对出现应急情况时的应急准备、应急程序、应急实施、事后处理等做了明确规定和详细说明，有效提高了中国粮食突发事件的应对能力。国家粮食局也于2005年公布了《国家粮食应急预案》，并在2006年2月23日～24日在昆明市举办了《国家粮食应急预案》培训班，对各大中城市的粮食行政管理部门负责同志、中储粮总公司有关业务部门的同志进行相关培训。随着中国粮食物流的发展，如何以合理成本保障粮食安全，用现代物流管理降低粮食安全成本，以及用合理粮食存储保障粮食安全等问题逐步成为各级部门关注的重点。在现有粮食安全库存水平下降，粮食仓储周转率提高的过程中，粮食应急物流在保障粮食安全的作用更加受到人们的重视。
4．粮食大企业开始注重全国物流资源的战略部署。市场竞争环境变化的压力下，许多大型粮食加工贸易企业为了提高市场竞争力、增强服务水平也纷纷开始实施其全国性物流资源的战略部署，其主要方式是企业兼并及与地方政府或企业合资建立区域性物流中心。继05年国内最大的两家国有粮油流通企业中粮集团和中谷集团合并组建中国粮油“航空母舰”后，06年11月8号由中储粮吉林分公司控股与吉林粮食局合作成立了吉林市汇江粮食有限公司，此外中粮集团日前与成都市武侯区签约投资19亿元用4年打造中国西南成都物流中心。
5．政府部门和科研院所积极推动粮食物流发展。2006年国家粮食局和各级政府先后下发和出台了《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》、《关于“十一五”粮食科技发展的指导意见》以及各省关于实施《粮食流通管理条例》的具体办法，为中国粮食流通及粮食物流的发展指明了方向。国家粮食局还就粮食流通情况进行专项调研，为更好的了解和指导中国粮食物流发展提供了参考依据。同时，各类粮食物流会议先后举行：8月16日在长春举办的“2006年世界玉米市场形势分析研讨会”、 9月23~24日在大连召开的“东北地区粮食物流面临的机遇与挑战研讨会”、11月2～3日在杭州举办的中国首届“粮食储藏技术与管理论坛”、11月30日在嘉兴举办的“长三角粮食现代物流发展与合作研讨会”等都对中国当前粮食物流热点问题，以及粮食物流发展现状、发展模式、发展思路等进行了探讨。
（二）粮食储存运输发展回顾
中国粮食储运基础设施相对落后，与发达国家相比要达到“四散化”的要求还有一定差距。目前中国粮食运输主要通过铁路、公路等进行包粮运输，其比重达到80%左右；铁路散粮运输及铁海联运的散粮运输所占比重很少，即使在东北地区散粮运输相对发达的地区，粮食散运所占比重也只在40%左右。
中国仓储设施虽然经过三次大规模建设，初步形成了收纳库、中转库、港口库和储备库的网络体系与东北、长江、西南与京津粮食走廊的雏形，全国粮库仓储能力大大增强。但由于储备库库容占87%，而中转库库容只占13%，致使粮食物流资源不能有效利用。另外，中国粮食仓库主要以平房仓为主，占总仓库数量的80%以上，不能适应大型设备粮食散装散卸的要求。
2006年中国粮食储运主要有以下特点：
1．粮食储运基础设施快速发展。随着国家及各省市粮食物流规划的出台和实施，中国粮食储运基础设施开始新一轮快速增长。如，上海外高桥粮食储备库建设项目总仓容35万吨的储备库、20万吨的植物油库和铁路专用线在建；浙江宁波港在建10万吨仓容港口中转库以及一批300－5000吨级的散粮运输船、散粮火车皮、散粮集装箱等散粮运输工具；温州龙湾已建成的7.5万吨的中心粮库仓容，并将新增建设中转仓容5万吨。
2．粮食储运技术层次快速提高。粮食储运技术是保障粮食存储安全、减少粮食损失、提高储藏质量的重要手段，国家粮食局2006年出台了《关于“十一五”粮食科技发展的指导意见》，提出“十一五”期间将重点发展以生态理论为指导的绿色、高效、实用的仓储技术，促进储粮方式由传统型向绿色生态型转变；粮食运输主要发展以新型散粮装运方式为带动的高效快速的粮食物流技术。同时，国家粮食局下发公告自2006年12月31日起，粮食仓储行业全面停止使用甲基溴作为熏蒸剂。
3．粮食储运安全受到格外重视。传统的粮食安全都是指如何保证粮食正常供应，而在2006年我们看到更多的是如何让人们吃上安全的粮食。陈化粮流入市场，非法倒卖陈化粮事件受到有关部门和社会的广泛关注，山东、内蒙古等地相继出台了地方储备粮管理办法以加强地区储备粮的管理。在粮食运输安全方面，铁路部门也全面强化粮食运输安全措施，组织粮食快捷运输，优先挂运和放行装粮敞车，实行监装监卸和安全防护。此外，铁路部门还将集中粮食装车点，把分散的装车点向能够实施监装的货场和专用线集中，加强粮食监装和安全防护。
4．粮食储运环境发生变化。目前中国粮食运输以铁路包粮运输为主，2006年3月29日国家发展改革委、铁道部联合发出《关于调整铁路货物运输价格的通知》，通知中规定自2006年4月10日起铁路货物统一运价平均每吨公里提高0.44分钱。据此粮食运输成本可能增加20元/吨，铁路粮运价格和铁海联运相对价格将发生变化，再者中国东北各粮食码头散粮运输竞争日益激烈，铁海联运散粮运输价格趋于下降。此外，专家学者呼吁政府增强政策和税收倾斜力度，提高铁水联运散粮运输的竞争力等都会增加未来粮食运输方式转变的不确定性。
5．粮食储运更加注重质量的提高。由于中国粮食主产区粮食加工业的快速发展，粮食主产区粮食库存量明显减少，粮食收储企业在粮食流通中的作用也减少。相反港口仓库作为中转储藏的载体其在粮食流通中的作用更加明显。粮食物流开始重视主产区的有效仓容合理利用及港口中转仓储的快速周转。同时在东北主产区，因粮食物流量逐年递减，港口间粮源竞争激烈，迫使粮食港口企业提高散粮设施使用效率。
（三）粮食加工配送发展回顾
    中国粮食加工配送企业数目众多，但中小企业星罗棋布，技术水平相对落后，重复建设现象严重，开工率普遍不足。随着中国粮食行业对外放开，粮食加工配送之路任重而道远。总体来看2006年中国粮食加工配送呈现如下特点：
1．粮食加工重复建设开始显现。据中国粮食行业协会统计，2005年中国大米加工业的企业投资大量增加，企业总数达到7200多家，同年增长28%，但是平均加工水平不到设计能力的30%，06年粮食加工投资量仍在快速增长。随着中国对玉米生产乙醇燃料需求的增加，河南、山东、东北等玉米主产区相继大力发展玉米加工，致使玉米加工能力迅速增加，设施重复建设严重。中国粮食行业协会会长白美清、国务院研究室农林司副司长李希荣也分别在第十届中国粮食市场论坛和“2006年世界玉米市场形势分析研讨会”上呼吁出台政策，防止粮油工业资源浪费，粮食主产区出现“有粮无流”的现象。
2．粮食深加工和主食工业化程度进一步加深。粮食深加工主要包括稻米、小麦、玉米、豆类、薯类等大宗农产品的深加工和副产品的综合利用，是调剂粮食产量、提高粮食资源利用率和附加值、提高农民收入的有效途经。“十五”期间国家启动了农产品深加工重大科技专项, 并重点鼓励粮食深加工和主食工业化的发展。经过多年的发展，全国粮油加工业运行质态明显提升，粮油加工业装备水平明显提高，粮食产业化龙头企业明显发展壮大。同时，国家加大对粮食加工的扶持力度。刚刚发布的《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》提出，要加大对国有粮食企业、大型粮食加工企业和其他多元化龙头企业的扶持力度，支持企业发展粮食精深加工、延长产业链、增加产品附加值。国家粮食局也召开粮油加工业指导管理工作座谈会，对粮油加工业指导工作进行了部署。另外在中国食品工业“十一五”发展规划纲要中，将粮食深加工作为主要推进工作来抓，预计到2010年，我国粮食深加工比例将从目前的8%提高到15%。
3．粮食加工竞争激烈，行业整合加剧，管理理念提升。随着中国WTO保护期的结束，国外粮食大企业将迅速登陆中国，中国粮食行业面临重新洗牌的局面。美国杜邦集团、台湾统一集团、台湾康师傅集团等已经在河南投资设厂；由新加坡著名的丰益集团和世界500强中排名93位的美国ADM公司，2000年在中国合资创建了大型粮油工贸集团，目前其在中国已组建的粮油加工厂和贸易公司共有38家，其中已经投产的加工厂有24家，产品涉及大豆油、菜子油、花生油、面粉及动物饲料加工等领域。面对日益严峻的内外环境，中国部分粮食加工企业如北大荒米业、金健米业等，已经开始运用供应链管理的思想进行价值链整合，中国粮食加工业整体管理理念有所提升，中国粮食加工业将像油脂行业一样进入行业整合阶段，粮食加工业行业集中度将进一步提升。
4．粮食成品配送形式呈现多样化。粮食配送是保证粮食销售、粮食消费的必要环节，也是粮食物流的重要环节。传统粮食配送方式是以厂商－批发市场－粮油店的形式，随着市场环境的变化和竞争日趋激烈，粮食配送形式呈现多样化：继大型粮食生产商（北大荒米业、金健米业等）开拓超市和品牌专卖等渠道后，杭州日前出现“每日送”，市民只需拨打电话就会在两个小时内免费订购接收到质量上乘、价格同城最低的放心米。
（四）粮食物流信息发展回顾 
中国粮食物流信化在06年得到了快速的发展，并且信息化涉及面广、层次高。2006年粮食物流信息化发展特点可概况为：
1．政府部门积极引导推动粮食物流信息化建设。2月10日，国家粮食局局长聂振邦同志主持召开局长办公会，就《国家粮食局政府网站信息报送考评管理办法》和《国家粮食局政府网站内容保障方案（分解）》要求各级粮食部门加强网站建设，提高信息质量。上海、南京、苏州、永州等地方粮食局也将推广信息技术作为06年的重要工作来抓，建立了相关粮食价格信息检测体系、粮食信息的发布体系，初步实现了粮食财务核算和粮食流通统计的电子化。同时，上海市粮食局还对促进上海粮食信息化建设的单位进行了表彰，鼓励以企业为主、政企互动的粮食物流信息化发展模式。
2．信息网络体系进一步完善。首先表现在主要粮食批发市场和交易中心电子信息化的高水平建设，大连、郑州期货交易所、安徽粮食批发市场等已经建立起大量计算机竞价交易席位，并开始开通网上交易系统。2006中国衢州粮交会首次实现了粮食网上远程交易，同时电子商务安全和信用等问题的解决取得了新突破，创造了全新的粮食交易模式。其次，各地区域信息网络布局基本完成。目前，黑龙江省粮食局已建立覆盖全省、涉及四大粮食品种的信息采集网络，拥有2000多个信息采集点，可以及时掌握全省粮油市场信息情况；并开通了省粮食局门户网站、龙粮网等网站，为企业提供信息发布、政策咨询、技术合作等信息服务。上海、浙江、湖北等省市也已建立起覆盖全省的粮食信息网络，同时粮食政务网的建设逐步完成，部分已进入正式运营。
3．粮食物流信息化建设与自主研发成果显现。早在“七五”开始，中国开始加大对粮食物流基础设施的科技攻关，先后开发了粮食立筒仓成套机械设备、火车、汽车、轮船的装卸粮机械等。由中交集团一航院主持设计的中国第一座利用三级控制及管理系统，实现装卸船、装卸车、倒仓等7个流程同时控制的全自动化粮食码头－大连北良有限公司粮食码头也已经投入运营，标志着中国物流信息化自主研发能力的增强。信息化建设方面，浙江温州、江苏阜宁等地规划新建的粮食物流中心开始粮食电子商务平台建设，并将与大型粮食信息网络互通，实现网上交易和期货交易。甘肃省部分仓库，如长城仓库正式启用亿网行智能商贸平台，在信息化建设上迈出了新步伐。
4．粮食信息化培训增加，人才培养得到更多重视。人才是行业发展的灵魂和动力，在中国物流业发展的过程中，物流人才的重要性日益体现。2004-2005年中国农业科学院农业信息研究所先后承办了两届“10+3”粮食安全信息技术培训，加强了中国和东南亚地区粮食信息方面的交流；2006年天津市农业局就农业信息化领域与东盟粮食安全相关人员进行交流，其他省市粮食局也组织人员进行了粮食信息化方面的培训；国家粮食局于11月举办了“信息技术及其在粮食流通中的应用”专题讲座，聘请有关专家就粮食信息化方面相关内容进行讲授。
（五）粮食物流中心发展回顾
粮食物流中心是粮食流通和粮食配送过程中的中心节点，在粮食物流中起到集聚与辐射的作用。现阶段中国粮食物流中心的特点可以归结为规划科学、布局合理、设施齐全，更好的与“四散化”的要求相符合。随着国家、省、市粮食现代物流规划的完成和实施，2006年粮食物流中心取得快速发展，大量物流中心开始投入建设，并有部分开始陆续投入运营，在粮食物流中发挥重要作用：
1．粮食物流中心规划相继完成。2005年以来各省、市相继出台粮食现代物流专项规划，对粮食物流节点、粮食流通通道等重点内容进行了布局规划，粮食物流节点包括国际性粮食物流中心、区域性粮食物流中心和地方性粮食物流中心三个层次。从全国范围来看，粮食物流中心主要分为沿海港口型国际物流中心（大连北方粮食物流中心、浙江宁波－舟山国际粮食物流中心等）、主产区粮食物流中心（河南郑州粮食物流中心、四川成都粮食物流中心、湖南长沙粮食物流中心等）、主销区粮食物流中心（江苏南京粮食物流中心、浙江杭州粮食物流中心、广东广州粮食物流中心等），全国粮食物流中心整体布局显现。粮食物流中心节点布局的完成必将有力推动中国粮食物流的发展，促进粮食流通新格局的产生。
2．政府主导、企业参与下的粮食物流中心建设全面启动。2006年中国粮食物流中心建设随着粮食物流规划的完成而全面展开，并呈现前所未有的遍地开花的局面。2006年粮食物流中心建设的突出特点是政府引导、重在规划，企业参与、重在经营，政府在规划和政策支持方面起主导作用，企业成为粮食物流中心建设和运营的主体。例如，江苏靖江沿江物流中心成功引进香港马氏集团，两年内将在靖江沿江投入9.8亿元人民币，建设以3个5万吨级码头以及相关仓储设施；江苏南京粮食物流园区重点建设项目龙潭港粮食码头等项目建设则吸引新加坡金鹰国际等企业入驻，正在洽谈的企业还有日本住友食品、香港调味品加工以及中储粮总公司粮食加工等6个项目；浙江衢州、嘉兴粮食物流中心建设也已经开始，招商引资工作同期展开。
3．部分粮食物流中心相继投入使用并发挥作用。如，哈尔滨香坊粮食物流中心项目的一期工程金谷粮食批发市场正式投入运营，批发市场共设4个区，即粮食交易区、粮食储运区、粮食加工区、物流配送服务区，年计划实现物流经营量200万吨（其中现货150万吨、期货50万吨）；江苏无锡粮食物流中心已经建成粮食铁路专用线一条，粮食仓库4万吨、油罐1.2万吨，停车场地3000余平方米，铁路站台雨棚4000平方米，专用码头泊位3个，可停靠300吨级的船只；浙江省第一家铁路、公路、水路粮食联运全天候中转站——嘉兴市粮食批发市场投入使用，标志着嘉兴市在浙江省率先实现了粮食同一空间铁、公、水立体交易。
二、2007年中国粮食物流发展展望
随着国家和地方粮食现代物流规划的实施，“十一五”期间中国粮食物流发展的主要目标是：基本建成全国主要跨省粮食物流通道和粮食物流节点，在重要的物流节点建立粮食物流基地，培育一批大型粮食物流企业，实现主要跨省粮食物流通道的散装、散卸、散储、散运和整个流通环节的供应链管理，形成现代化的粮食物流体系。因此，近期中国粮食物流的主要发展方向为：
（一）以散粮流通为重要目标的粮食物流基础设施将进一步完善
要加快中国现代粮食物流的建设必须对粮食枢纽站点的中转仓储设施、粮食装卸设施、粮食整体运输能力以及各运输方式、运输环节良好的协调有较强的控制能力。随着各地区粮食现代物流规划的实施，中国粮食物流基础设施将进入新一轮加速建设期，并且此轮粮食物流基础设施建设以四散化流通为要求，以粮食物流中心、粮食专用码头、粮食中转仓库及粮食铁路专线等建设为主要内容。中国粮食仓储设施经过三次大规模建设已经有所缓解粮食仓容问题，但仓容中四散化要求的立筒仓所占比重严重不足，要达到与四散流通相适应，对现有仓库结构的调整是一项必然举措。此外，粮食专用码头建设以大型散粮装卸设备为主，提高粮食装卸能力和作业效率；粮食物流中心作为粮食物流重要节点，将体现现代粮食物流发展的趋势，运用现代信息技术集粮食储运、粮食加工、粮食批发配送和信息于一体，实现粮食的集散功能。
（二）现阶段中国粮食物流发展中存在的突出问题或矛盾将趋于缓解
现阶段中国粮食物流发展存在突出问题主要包括：（1）粮食仓储设施地理分布不均匀，仓储结构不平衡：仓储设施主要集中在粮食主产区，主销区粮食仓容相对紧张；平房仓仓容在总仓容中的比例在80%以上，不利于粮食大型机械化和自动化作业，无法满足粮食四散化的要求。（2）粮食散运设施主要集中在东北地区，但由于铁路粮运价格相对铁海联运的散粮运输具有成本优势，加之东北地区近几年粮食流通量逐年下降，导致港口散粮作业装置不能有效利用，资源闲置现象严重。（3）因国家出台相关政策和税收优惠鼓励发展粮食加工业，致使粮食主产区粮库陈化粮急剧减少，粮食仓容不能有效利用，而新粮急于外运，港口中转库容相对紧张。随着国家有关部门对粮食物流的重视以及政策措施的出台，目前粮食物流发展面临的增加粮食基础设施尤其是散粮储运设备与合理有效利用现有设备之间的矛盾、大量建设新仓库与原有仓库不能有效利用间的矛盾、鼓励粮食加工与确保粮食安全以及粮食物流长远发展间寻找平衡点的矛盾将会逐步缓解，中国粮食物流的发展也将更加趋于理性，开始从单纯追求量的发展转变为注重质量和效率的提高。
（三）粮食水路运输将进一步得到重视与发展
东北铁路运输瓶颈及运力紧张一直是国内粮食市场面临的一大难题，特别是在东北粮食主产区秋粮收购全面展开以及元旦、春节两大节日的到来的时候，有关地区的粮食运输会再度陷入紧张局面，铁路运力紧张将再度成为影响南方粮食到货量的重要限制因素，而煤电等能源运输的优先安排势必使紧张的粮食运输雪上加霜。虽然东北地区环渤海湾已经建立包括北良港、大连港、营口港、锦州港等在内的比较完备的散粮专用码头体系，但南方粮食主销区接卸东北水运散粮的能力却十分有限，加之粮食铁海联运会增加粮食运输装卸环节，成本费用较铁路运输偏高。这使得北粮南运即使在铁路运输山海关瓶颈制约的状况下粮食水路运输仍难以有效开展，从而使我国跨省间的粮食水路运输比重长期处在27%左右，而同期的粮食铁路运输却在61%左右居高不下。随着全国、省、市粮食现代物流规划的实施以及粮食物流基础设施的建设，尤其是重视粮食水运发展的南方各省粮食现代物流规划的实施，以及国家有关部门致力于引导铁海联运等相应政策及税收优惠措施的出台，中国粮食水路运输势必会得到足够的重视与发展，未来几年中国粮食物流中铁海联运比重将会有很大程度的提高。
（四）应对不确定性环境增强的粮食应急物流将得到进一步重视与发展
近年来，中国虽然实现了粮食增产，但未形成“增产－增收－再增产”的良性循环。开发变性燃料乙醇资源，推广使用车用乙醇汽油可有效解决粮食等农作物的转化，形成一个长期、稳定、可控的粮食消费市场，使国家又拥有了一个可靠的粮食调控手段，有助于增加和稳定农民收入。但是乙醇产能的提高在拉动玉米市场消费的同时也加剧了有关地区的粮食供需矛盾，从而引发粮食安全问题。尤其是2003年10月中旬起从北京、南京、郑州等城市开始的全国性粮油价格的急速上涨以及随后带动肉、蛋、豆腐等农副食产品价格的上升情况，让人们充分感觉到了粮食价格这种温顺“睡狮”一旦发作的凶悍，以及蝴蝶效应的本性。进入12月份后，各地反映出来的粮价上涨以及国务院明确发文要求做好粮食油供应工作等，也说明了保证人人都能享有与其基本生存、发展相适宜粮食供应的艰难性。另外，2006年随着国际原油价格的上涨以及沿海粮食码头仓储资源相对紧缺等因素，也使粮食应急物流越来越成为各地保障粮食安全的重要选项，为此以应对不确定性环境增强的粮食应急物流势必会得到进一步的重视与发展。
（五）粮食物流的专业化程度将得到进一步提高
要建立符合四散化流通要求的粮食现代物流体系，必须拥有专业的物流人才，完备的粮食流通制度及粮食物流法律体系，设施先进、组织高效的物流中心以及为企业提供整套增值服务的解决方案。随着中国粮食现代物流规划的实施，各种级别的物流中心的建立，覆盖全国的粮食物流信息网络的普及必将推动我国粮食物流向专业化的方向快速发展。其次，粮食行业及各高等院校物流专业人才的培养和国家有关粮食物流政策和税收法律制度的健全，也将使粮食物流专业化发展成为必然趋势。
除此之外，随着粮食物流建设的不断开展，粮食现代物流发展要求的粮食供应链、粮食成品物流、粮食集装箱运输、第三方粮食物流、粮食物流标准化等问题都将得到进一步的研究和发展。