建设昆明东盟国际物流贸易中心 发挥云南在“10+1”经贸合作中的核心作用
                 
云南浩宏物流有限公司
  总经理   张振辉  

在发展中国-东盟自由贸易区及南亚区域经济合作的大趋势下，根据建设现代新昆明宏伟蓝图和云南经济发展所面临的历史机遇，建设“昆明东盟国际物流贸易中心”，对发挥云南在“10+1”区域经贸合作中的核心作用具有深远的意义。

一、 中国积极推进东盟自由贸易区和南亚区域经贸合作给云南及中国西部地区经济发展带来了千载难逢的历史机遇。

（一）发挥云南区位优势，沟通中国大陆市场与东盟自由贸易区市场，实施“大经济、大贸易、大物流、大通道”战略。
云南处于泛珠江三角区域合作（9+2）和大湄公河次区域合作（10+1）经济圈的中心位置，具有贸易与物流大通道的巨大区位优势。依托东盟自由贸易区的经贸合作，促进各国经济的发展，已成为亚洲国家的共识。
随着中国积极推动东盟自由贸易区“10+1”战略的实施、大湄公河次区域国家第二次领导人会议的圆满召开、中泰两国早期收获计划—果蔬产品零关税的实践、建设现代新昆明宏伟蓝图的全面展开和连 接亚洲公路网的“昆曼公路”和“昆河走廊”将于2007年全线贯通，这给位于中国—东盟自由贸易区咽喉要道的云南省以及中国西部地区的经济发展带来了前所未有的机遇。
云南要抓住这个千载难逢的历史机遇，积极发展规模化的生产、加工、贸易与物流产业基地，构建高效运转的物流基础设施服务网络，完善公路运输网络体系和物资流通渠道，把云南省建设成为国际、国内的运输大通道，促进云南经济持续发展和企业“走出去”战略的实施。

（二）顺应中国进入东盟自由贸易区的要求，需要建设相对应的综合物流基地。
泰国曼谷与云南昆明正处于中国大陆和东盟自由贸易区这两个巨大市场的中心，有着极其重要的贸易及物流战略地位。
泰国是一个市场经济发展较为成熟的国家，处于东盟经济自由贸易区的中心位置，与周边国家有着良好的贸易关系，一般贸易和转口贸易都很发达，成为了东盟贸易、旅游、金融、教育中心（例如果蔬交易占了全泰国的50%以上；鱼类捕捞和加工能力名列世界前列），有着发达的陆、海、空运输网络。
昆曼公路的另一端——云南昆明，在昆曼公路全线通车后将是东盟中南半岛国家物资陆路进入中国市场和中国物资进入东盟市场的主要通道和商品集散地，依托着云南及中国13亿人口的庞大市场，面对着东南亚和南亚市场。因此处于中国—东盟自由贸易区咽喉要道的云南昆明，急需建立起与这两个庞大市场相衔接的专业商品物资集散（仓储、销售、加工、配送等）物流基地和国际客运基地，促进货畅其流、客行其便，以物流（客流）促贸易，以贸易促经济。

（三）顺应中国进入东盟自由贸易区的要求，需要发展陆路运输网络和枢纽基地。
除了现有的空中航线以外，云南与东盟具有三条国际运输通道：
1、云南与泰国——澜湄航运和昆曼公路。
（1）澜湄航运：从中国云南景洪港（或关累港）至泰国清莱府清盛港，湄公河航运全长大约350公里。运输分丰水期和枯水期，丰水期可通行货船和客船，顺水8-10小时，逆水10-12小时；枯水期船只只能抵达中国关累港，货运、客运受到很大影响。目前湄公河航运还不能承运集装箱货物。
（2）昆曼公路：昆明-磨憨-南塔-会晒-清孔-清莱-曼谷。这是目前由我国大西南陆路连接泰国最直接最便捷的路径，全长约1796多公里。昆明至曼谷公路全线通车后，昆明到泰国北部城市清莱只有800多公里，一天多的车程；昆明到达曼谷陆路只需要二天时间；到达马来西亚、新加坡也只需要四天时间。公路客运将会成为最经济的交通方式；公路货运将可以承载40尺大型集装箱运输，因此陆路运输将会成为中国与东盟市场的主要运输方式。昆曼公路将实现大西南高等级公路网与亚洲公路网的对接和融合，将中、老、泰、马、新等国家连为一体，形成中国—老挝—泰国—马来西亚—新加坡国际公路运输商贸及旅游的黄金线路，有利于推动沿线各地经济社会的发展，昆明也将成为东盟国际运输线路的起发站和终点站。
2、云南与越南——昆河走廊。
从中国昆明到越南河内，在延伸到海防和广宁，即占据了“两廊一圈”中的一廊。昆明到河内约857公里。预计2007年高等级将全线贯通，必将会极大地促进旅游业和沿线贸易的繁荣发展，并形成云南的另一条国际公路运输品牌线路。
3、云南与缅甸——昆仰公路。
昆明至仰光公路，昆明-瑞丽-腊戍-仰光，全长约1917公里。国内昆明-瑞丽段全长约760公里，瑞丽-仰光段约1157公里，三、四级公路路况，需要进行改扩建，还不能形成大通道格局。

（四）配合“现代新昆明”战略，发展物流产业化基地建设，积极整合区域资源，发挥区域经济优势。
把昆明建设成为面向东盟及南亚市场的贸易中心城市，建设成为中国西南部重要的商贸、物流、旅游、金融、科技、信息中心，昆明有着无可比拟的优势来实现这一目标。
以泰国为例，从经济贸易运作和物流网络形式上来看，泰国经济的发展依托于建立了完善的物流贸易基地和运输网络。例如位于曼谷市的达拉泰果蔬市场，集中了蔬菜、水果、鲜花的贸易、物流、仓储、住宿及其他综合服务为一体，占泰国果蔬商品交易量的50%，平均每天的交易额为5亿泰铢（1亿多人民币）。不同大类的商品都有着相应专业的物流贸易基地，其商业影响力覆盖了一个区域，辐射到全国甚至周边国家，成为地方区域经济发展强有力的推进器。
云南与周边国家一衣带水，多年来的边境贸易，形成了以公路运输为主、河流水运为辅的运输形式，公路运输一直以来是物资进出云南的主要运输方式，所以建立以公路运输为核心的“昆明东盟国际物流中心”，形成以昆明为中心通往省外和东盟自由贸易市场的陆路运输网络，具有十分重要的经济战略意义。

（五）建立“立足昆明、辐射西部、面向东盟”的物流信息网络和物流基地网络体系。
根据以上优势因素和国内外市场需求，在昆明拟建“昆明东盟国际物流贸易中心”显得十分重要而迫切。在全省地州重点物流要地和东盟市场建立相应的物流贸易基地，走品牌连锁的发展道路，逐渐形成以不同地区、不同规模的，以物流基地为核心建设“立足昆明、辐射西部、面向东盟”的物流网络体系，树立云南省的物流品牌。

（六）创造优良经营环境，积极发展非公有制经济，响应和实施“走出去”战略，打造国际品牌。
绝大多数物流业务企业为非公有制企业，普遍存在小、乱、散现象，受到经济环境和自身的局限，很难有较好的发展，因此物流行业尤其需要“政府搭台、企业唱戏”，积极整合现有生产、贸易、运力等各种资源，在政府出台相关扶持发展的政策指引下，以物流（客流）产业化基地为核心，营造适合于广大物流企业发展的基础平台和外部环境，打造云南的物流基础产业基地网络和信息网络，为中国企业与国外企业提供对接平台，帮助云南企业“走出去”，促进昆明、云南的经济发展。

（七）促进地方经济，增加财政收入。
三大基地的建成使用，必将促进昆明市和云南省的经济、贸易和物流行业的发展，扩大对外影响和外贸份额，刺激专业化生产基地的规模发展，促进区域综合经济环境的发展，极大地改善当地人民的生活水平，显著增加当地财政收入。

（八）增加有效就业，维护社会安定。
按照现有的浩宏物流驾驶员广场规模来看，仅场内就能容纳有效就业3,000多人，再加上拉动周边经济圈的繁荣，合计约有5,000人实现有效就业，无疑有效地缓解了社会就业压力。

二、昆明东盟国际物流贸易中心项目
在发展中国东盟自由贸易区及南亚区域经济合作的大趋势下，根据建设现代新昆明宏伟蓝图和云南经济发展所面临的历史机遇，我们提出在东三环路凉亭片区规划建设具有昆明城市配套功能和面向东盟自由贸易区的大型物流及客运产业化基地——“昆明东盟国际物流贸易中心”的计划，中心包含六大基地：昆明东盟国际客运中心、云南浩宏东盟生鲜产品(水海产品、冷冻品、干品及果蔬)仓储配送基地、云南浩宏东盟物资贸易中心、云南浩宏金属材料配送中心（西南一流的金属交易仓储配送市场、已建成使用）、云南浩宏物流驾驶员广场（全国最大的物流信息配载市场、已建成使用）和云南浩宏五金机电交易中心（在建）。

三、建设昆明东盟国际物流贸易中心重点要解决的问题：
昆明东盟国际物流贸易中心起点高、涉及面广，对促进云南省物流、客运和经济贸易发展具有深远的影响。相关基地项目建成将会对昆明市、云南省乃至中国西部地区的经济发展取到极大的促进作用，也更加有利于云南省在中国东盟自由贸易区中发挥出更大的作用。
根据目前现有实施条件和市场需求状况，我主张以“政府倡导扶持、企业联合实施”的方式尽快展开，抓住历史赋予昆明的千载难逢的机会。
（一） 应将昆明东盟国际物流贸易中心项目纳入政府“十一•五”规划中。
昆明东盟国际物流贸易中心计划，虽然得到了国内、外商业界人士的一致看好，但是需要得到政府决策和规划部门的最终确认，建议纳入政府“十一五”发展规划，才可能进行项目的实施和对外开展招商引资工作。
（二） 审批用地计划，完善用地法律手续。
基地项目需要得到土地的保障，需得到政府土地部门支持解决项目的土地征地手续，确保建设计划顺利实施。
（三）请主管部门协调政府贷款支持或其他形式的建设支持。
为了能够尽快实施基地建设计划，早实施、早投入、早见效，确保昆明在东盟自由贸易区中的强有力经济地位，加速实现政府提出的“走出去”战略，项目计划要采用多渠道、多方式、中外融资的办法，以招商引资为主解决投建资金问题，加快物流产业化基地建设。
（四）协调促成与各级政府有关部门的支持与协调。
昆明东盟国际物流贸易中心计划的实施，涉及到国内国际业务、牵扯面广、投入资金大、内容复杂，需要各级政府主管部门进行多方协调与支持。
（五）请政府明确该项目为重点招商引资项目。
在今后的昆明进出口商品交易会和其他中外招商推荐活动中，将“昆明东盟国际物流贸易中心”项目列为重点对外招商引资项目或会议讨论议题之一，以争取云南更加有利的发展优势。
（六）请政府出面协调中国物流与客运业务所涉及途经国相应的外交与国际交通问题协商事宜。
“昆明东盟国际物流贸易中心”项目的一大优势，就是与东盟自由贸易市场对接，实现“大通道”战略。中国客、货运输车辆在途经国的有关通行及收费政策，需要政府与相关国（老挝、泰国、越南等）政府进一步协商，确保中国车辆的顺利往返或通行费用的确定，以便货畅其流、客行其便。
总之，“昆明东盟国际物流贸易中心”项目的建设，是充分利用废弃土地，以最有限的资源，为社会创建最大化的服务平台，促进综合区域经济效益的整体提高。云南浩宏物流集团在各级政府的有力支持下，有信心也有能力发展云南的物流（客运）产业化基地，力争三年创出云南省品牌，六年打造东盟国际品牌。

(本文参加了第五次中国物流学术年会论文评审工作）