现代物流业:经济又好又快发展的重要支撑 (本文发表于2007年5月9日《人民日报》第九版)
中国物流与采购联合会会长 陆 江
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出,提升物流的专业化、社会化水平,大力发展第三方物流。这是继“十一五”规划纲要明确现代物流的产业地位之后,推动我国物流业发展的一项重要决策。认真贯彻落实这一重要决策,大力发展现代物流业,对于实现经济又好又快发展,具有重要意义。
实现经济又好又快发展迫切需要发展现代物流业
近年来,随着我国经济的持续较快发展,我国物流业发展始终保持较好势头。“十五”期间,社会物流总费用与GDP的比率由2000年的19.4%下降到2005年的l8.5%,节约物流费用超过1000亿元。2006年,物流业增加值占服务业增加值的比重达l7.1%;我国规模以上工业企业产成品存货率比上年降低0.3个百分点,流动资产周转速度加快6.5个百分点。这些数字从一个侧面表明,专业化、社会化物流的发展促进了经济质量和效益的提高。
现代物流业是一种新兴的生产性服务业,其发展有利于推进产业结构优化升级,加快经济增长方式转变,实现经济又好又快发展。目前,美国、日本等国家服务业占GDP的比重已达到70%以上,中等收入国家一般也在50%—60%之间,而我国服务业占GDP的比重多年徘徊在40%左右。经验表明,服务业比重每提高1个百分点、第二产业每降低1个百分点,就可以降低能耗1个百分点。从实际情况看,我国现代物流业虽然有了很大发展,但总体上还处于初级阶段,具有很大的发展潜力。目前,我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家l倍左右。据测算,这一比率每降低l个百分点,就可以节约物流费用2000亿元。因此,大力发展现代物流业,是优化产业结构、走新型工业化道路、提高我国企业和产品国际竞争力的重要举措,是实现经济又好又快发展的迫切需要。
从实际出发加快我国物流化发展
鼓励物流业向制造业渗透。在我国,制造业物流占相当比重,物流业的社会化程度还比较低。重组、改造、提升制造业物流运作模式,促使产业链上各环节有机结合、一体化运作,推动物流业与制造业融合互动,是发展现代物流的重要任务,也是提高制造业竞争力的重要任务。在这方面,我国制造业部分行业和企业已经开始有益的尝试,如汽车、家电、电子等行业分离外包物流服务,引进第3方物流企业;物流企业介入制造业供应链整合,促进了产业链的延伸和产业集群的培育,推动了结构调整和增长方式转变。应进一步改革体制、完善政策、加大投入,鼓励推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作,推动制造业和物流业加速融合、互动发展。
支持专业化物流企业做强做大。物流企业是物流市场的主体,是物流产业发展的基础。近年来,我国物流企业虽有很大发展,但集中度不够,规模小、实力弱、服务差的问题依然存在,能够提供一体化服务的第三方物流企业还不够多。应积极创造有利于物流企业发展的环境,鼓励大型企业做强做大,扶持发展中小企业,积极支持民营企业发展,培育自主物流服务品牌。
选择适合我国国情和经济社会发展要求的物流运行模式。发展现代物流业,需要考虑经济发展水平、经济结构、消费者需求、市场发育和资源环境等因素,选择符合国情的发展模式。我国是一个发展中大国,正处于工业化中期阶段和居民消费结构升级转型时期,各地条件差异很大,发展很不平衡。因此,物流业的发展应允许采取不同的模式。比如,在区域物流方面,应加快长三角、珠三角和环渤海地区等现代物流的发展,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心;配合东部地区产业向中西部地区转移的趋势,推动物流业梯度发展;适应发展现代农业、建设社会主义新农村的需要,加快构建农村物流服务体系。在物流技术选用方面,既要跟踪先进,又要强调适用,充分发挥我国人力资源丰富的优势;大力发展循环物流和绿色物流,最大限度地消除物流活动对资源、环境和安全的影响。
营造公平竞争的物流市场环境。我国目前物流服务市场还不够完善,地方保护和不正当的竞争的问题不同程度存在,扰乱了正常的市场经营秩序,对规模化经营、网络化发展的现代物流形成了障碍。各地应加强和改进对物流市场的监管,消除行业垄断和地方保护。物流行业协会应团结业内企业,加强行业自律和诚信体系建设,共同营造公平竞争的物流市场环境。
落实物流产业政策。“十一五”规划纲要和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》对发展现代物流业给予了重要的指导和支持,提出了一系列重要政策措施。有关部门应尽快把这些政策落到实处,以加快构建符合我国现代物流发展需要的物流产业政策体系,促进我国现代物流业持续快速协调健康发展。
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