相对于我国快递行业的快速发展，包括《邮政法》修改、《快递市场管理办法》及行业标准等规章出台在内，行业的立法进程明显滞后了。而要实现国内快递业的健康发展，行业立法是当务之重。行业立法有利于尽早明确行业属性。快递是新兴的业务，国家目前对快递没有明确的定义，对快递的范围没有明确的界定，这对快递行业的管理、统计、协调等都带来了很大困难。

　　快递划归什么行业和部门不是最重要的，关键是对行业属性要有明确的界定，要与邮政普遍服务和其他的竞争性服务业务进行区分。而这，只有通过行业立法才能明确下来。

　　同时，快递业作为一个竞争性的行业，只有在法律的保护下，才能实现真正的彻底放开，平等竞争，也才能得到充分的发展。例如，必须要通过《邮政法》缩小邮政专营业务的范围，建立普遍服务机制，规范和适当放宽快递企业设立分支机构的限制。特别是在邮政专营范围的界定标准中，需要在有一定的重量标准的基础上，同时明确增加一定倍数资费标准的选择性的规定，以充分维护消费者对快递服务消费的选择权，并符合市场经济的基本原则，才能通过竞争提高服务质量和效率，平衡好各方市场主体的利益，促进企业和整个产业的发展。

　　行业立法有利于快递业与关联行业的协调。快递的核心就是快，对相关资源如与邮政、交通、商务、工商、公安等的关系协调性要求非常高。只有通过行业立法，才能使快递业与相关部门的关联关系固定化，程序化，为我国快递企业的经营和网络发展创造公平的良好的环境。

　　实践中，快递业务涉及航空、铁路、交通、商务、邮政、海关、税务、劳动保障等多个相关部门，由于行政管理体制、部门保护主义和部门间协调困难等原因，快递企业在发展中遇到了诸多难以解决的实际问题。行业立法后，可以参照或在全国现代物流工作部际联席会议的框架内，吸收政府有关部门和行业协会参加，成立专门的工作小组，加强部门之间的协调配合，创新行政管理方式，就快递企业的实际问题进行综合协调和解决，形成促进快递企业健康发展。

　　行业立法有利于民营快递企业的发展。

　　经过十多年的发展，我国民营快递企业凭借灵活的市场意识和机制、良好的适应和创新能力，已经成为我国快递业发展的重要推动力量，为我国经济社会发展做出了重要贡献。

　　但是民营快递企业在行业中的地位一直没有明确，使得民营企业在进一步发展上受到了约束，与国有快递企业和外资快递企业之间的差距难以缩小。再加上各种政策和环境因素的制约，民营快递企业谋求更大发展遇到了比较大的困难。

　　根据我国中小企业促进法、非公经济36条和国务院今年3月发布的加快服务业发展《若干意见》（国发[2007]7号文）等的法规和文件，行业立法应尽快明确民营快递企业的地位，在市场准入、财税、融资、交通管理、用工培训等方面给予民营快递企业公平的待遇，在政策上给予扶持，培养一批优秀的民营企业，使之成为快递行里的重要力量。