尊敬的各位专家、各位领导、各位来宾: (三)云南力图通过服务地区经济合作获得大发展
首先对“第5次全国物流园区交流研讨会暨第14次中国物流专家论坛”的成功召开表示热烈的祝贺!并向远道而来的各位专家、企业家和其它出席会议的来宾以及所有关心物流产业发展的朋友们表示衷心的感谢!相信通过这次研讨会和论坛的成功举办,将进一步促进现代物流产业和园区的发展。下面我简要介绍一下我们在加快发展云南现代物流产业,促进中国与东盟物流合作方面的一些思路,与大家共同交流。
一、云南现代物流产业具备良好的发展环境
由于这几年的大力推动,云南现代物流产业无论在需求基础、供给能力、基础设施等“硬件”方面,还是在思想观念、人才准备、管理体制和政策法规等“软件”方面,已经具备了加速发展的条件和环境。
(一)现代物流业发展是新世纪经济的加速器
20世纪90年代以来,全球物流产业年平均增长7%以上,高于同期经济增速。美国物流产业规模已达9000亿美元,占美国国内生产总值的10%以上。日本物流产业每增长2.6%,其国民经济总量随之增长1%。随着我国市场经济的日益成熟,专业性、高水平的物流系统已经成为提高经济运行质量和提高企业经济效益不可或缺的环节,成为整个国民经济实现高速运转的加速器。发展物流特别是第三方物流,具有良好的机遇和广阔的前景。目前,全国有20多个省市、50多个中心城市已经或正在开始制定物流发展规划。其中山东、上海、北京、深圳、青岛、长春等地,已将现代物流列为经济发展的重点产业或新的经济增长点。
(二)云南物流基础设施日臻完善
一是经过多年大力投入和建设,全省已基本形成由铁路、公路、水运和民航“四位一体”的现代综合运输网络。近6年来,累计完成全社会固定资产投资近5000亿元,顺利完成了一批重大基础设施建设项目。到2006年,公路通车里程达19.85万公里,为全国第一。高等级公路5608公里,其中高速公路1632公里;铁路营业里程达2314公里,形成了以成昆、贵昆、南昆、内昆、广大、昆河铁路为骨干的铁路网;水运航道里程达1824公里;民用航空机场11个,开通了国际国内航线200多条,总里程近20万公里。
二是仓储设施规模和水平逐步提高。目前,全省商业、物资、外贸、粮食、石化等行业中的仓储设施和仓储面积逐年增加;在包装与搬运设施方面,省内自主研制开发了一批包装设备和搬运机械设备,现代包装技术和自动化货运技术得到广泛应用。
三是信息通讯条件有了根本性的改善。我省已拥有近2万公里的电信网络干线光缆和1万多公里的长途微波线路,覆盖了所有州市和90%以上的县。同时,一些先进的物流信息交流、管理和控制技术得到了应用。
(三)发展了一批迅速扩张的物流企业
目前,我省已拥有不同层次的600多户物流企业,省外物流企业也在加快进入云南物流市场,物流企业在全省的布局已具雏形。第一类是传统的物流企业。这类企业主要集中在运输与仓储等传统的物流领域,大多为国有企业,拥有本地网络和用户资源。但是机制不够灵活,企业负担较重。第二类是从制造业中分离出来的物流企业。这类企业一般是制造企业为了在市场经济体制中获得相对竞争优势,而对企业内部进行整合而创建的,其目的是降低本企业物流成本,提升企业的利润空间。在此基础上逐步发展第三方物流服务。第三类是新兴的现代物流企业。这类公司一般多是民营企业或者是合资企业。由于体制原因和企业领导层的创新意识较为强烈,这类企业往往采用先进的物流技术和管理手段,服务更为优质,竞争力不断提高,将成为云南现代物流发展的重要动力。
(四)外部环境有利于现代物流业的发展
云南省高层领导十分重视现代物流业发展,省委白书记在省委七届六次全委会上指出:“云南要规划建设一批对接大西南和东盟市场的物流基地和专业物流中心,切实抓好现代物流体系建设”,为云南现代物流业发展提出了明确的目标和任务。目前,全球最大的500家跨国公司中已有450家在中国投资,在中国投资的外商企业超过50万家。我国不少企业走出国门,开拓国际市场。由国外企业“走进来”和国内企业“走出去”而引发的跨国物流需求迅速增长。同时,从2005年12月11日起,我国涉及物流的大部分领域已全面对外开放,给云南物流业的发展提供了新的机遇。
二、云南区位优势突出,能够通过服务全国和东南亚、南亚发展自己
在国际大通道建设的硬件建设进入高潮和实质性阶段,中国—东盟自由贸易区建设进程加快的大背景下,软件建设特别是软硬结合的面向东南亚、南亚的物流体系规划建设也必须尽早提上议事日程,通过服务全国和东南亚、南亚赢得自身的大发展。
(一)云南具有连接两大洋三大市场的区位优势
云南是中国西南边疆省份,地处东南亚、南亚与中国大陆的结合部,东部、北部和西北部分别与我国的广西、贵州、四川、西藏等省区相连,西部和西南与缅甸、南部与老挝和越南接壤。边境线长4060公里,是我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份之一,拥有国家一、二类口岸20个。同时,地理气候条件优越,一年四季均可顺利通达东南亚和南亚国家腹地。在加速构建中国—东盟自由贸易区,积极参与澜沧江—湄公河流域次区域开发,大力推进孟中印缅地区经济合作的新形势下,云南的公路、铁路、航运和水运网络日益完善,在中国沿边开放战略中的地位和优势日益突出,将成为从陆上联接中国内地、东南亚、南亚三大市场的纽带。
(二)国际大通道建设为云南现代物流发展创造良好条件
基于自身独特区位优势和国际地区经济发展趋势,云南确定了建设中国连接东南亚、南亚的国际大通道的发展目标。具体是指在2020年左右,建成经云南连接中国大陆与东南亚、南亚及其以远地区,以通信为先导、公路为基础、铁路为骨干、航空为辅助、水运为补充,集多种运输方式和信息网络于一体,“东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴”的快捷交通运输网络。建成后的国际大通道,将大幅度缩短运距,降低运输成本,极大地促进中国与东南亚、南亚各国的陆上联系,为云南现代物流发展创造良好基础条件。
根据《中国—东盟全面经济合作附加协议》,中国—东盟自由贸易区建设进程加快,到2010年,将建立一个拥有17亿消费者,近2万亿美元生产总值,贸易总额1.2万亿美元的经济区。拟议中的孟中印缅经济合作地区包括中国云南省、印度东部的比哈尔邦、西孟加拉邦和东北部地区,缅甸和孟加拉全境,面积165万平方公里,人口4.03亿人。随着中国与东盟、中国与南亚经济合作的不断发展,完全有可能形成涵盖中国、东南亚和南亚、人口占世界一半以上的庞大国际大市场。在此大背景下,云南有望抓住机遇,充分发挥国际大通道的枢纽作用,走自身发展和扩大开放两条路子,迅速发展现代物流产业,尽快形成完善的专业物流体系,使现代物流产业成为云南经济发展中一个新的增长点,云南也就能够在建立中国—东盟自由贸易区的进程中赢得更大的发展空间。
三、云南现代物流产业发展的总体构想
(一)建设思路
云南现代物流产业发展应紧紧抓住国际大通道建设、建立中国—东盟自由贸易区、“9+2”泛珠三角合作和孟中印缅地区经济合作发展的历史性机遇,采取政府引导、企业为主、社会参与、市场化运作的方式,科学规划,尽快实施,分步推进,流动发展。以现有物流资源和物流企业的整合提高为切入点,充分利用现代信息技术,重点建设“一个物流园区”、“十二个中心”,发展“三大平台”,实施“三个服务”,用5至10年左右的时间,最终形成辐射中国内地和东南亚、南亚的现代化、大规模综合现代物流体系,为全国与东南亚、南亚经贸合作及人员、信息往来提供现代物流服务,为全省经济发展和对外开放提供物流支撑。
(二)发展目标
“十一五”期间,进一步改善交通运输条件,完善物流管理体制及运作环境,提高全社会物流效率,依托国内、面向东南亚和南亚,构建以昆明为中心,向周边国家和省区市辐射,开放的、国际化的现代物流体系框架。全省物流业增加值年均递增15% 以上,物流费用占GDP的比重下降5个百分点左右。
“十二五”期间,依托国际大通道,建成昆明物流中心和十二个物流中心,初步形成有较强辐射力,紧密联系和融通东南亚、南亚和国内的现代物流体系,云南在全国对东南亚和南亚物流的中心地位基本确立。省物流业增加值年均递增15%左右,物流费用占GDP的比重在“十五”基础上继续下降5个百分点左右。
(三)产业定位
“三个服务”,即:服务东南亚、南亚,服务全中国,服务于云南经济建设。“三个平台”,即:辐射全省、邻近省区和周边国家,沟通中国内地和东南亚、南亚,为中国—东盟、南盟间贸易服务的物流平台;物流、资金流、人流的相关信息收集、整理、发布、交换、交易平台;国内外物流资源、物流企业整合及组织管理平台。
(四)建设重点
围绕服务东南亚、南亚,服务全中国,服务于云南经济建设,进一步增强综合运输能力,完善形成以公路、铁路为骨干,水运、航空、管道运输协调发展的高效便捷、有机衔接的综合运输平台;加快建设以高速互联网为基础的物流、资金流、人员流信息收集、整理、发布、交换网络平台;积极引导形成国内外物流资源、物流企业整合及组织管理平台,大力培育物流市场,加快物流企业整合,引导和促进物流业合理布局、协调发展。
1.建设昆明“中国—东盟物流园区”。结合现代新昆明建设物流发展规划,建成生产、交通运输、商贸、金融、通信、电子商务、信息处理等环节和部门有机结合的,联系全国和东南亚、南亚的完整、畅通、高效的人员、物资、资金、信息流动链核心,在其它地州市建立相应的网络,为社会规范化、标准化、高质量和多功能、一体化的综合性第三方物流。同时,充分发挥强大的人员、物资集散流动功能,利用仓储、运输、信息优势,配套建设集批发、零售和配送于一体的大型物资商贸城,最终形成一个综合性的物流商贸园区。
2.建设“十二个中心”。以提高物流组织化水平为目标,在充分利用和整合现有物流设施的基础上,重点在省内二级中心城市中的玉溪、曲靖、大理、红河、楚雄、景洪、潞西、思茅、昭通,瑞丽、河口等边境城市(镇)和水富、永仁、富宁、宣威分别建设与中国—东盟昆明物流中心具有紧密联系的物流中心,辐射省内、沟通周边国家和省区。
3.其它重点建设项目。包括运输设施建设项目、现代仓储和配送设施项目、物流公共信息平台项目、物流现代化示范项目、重要商品物流系统建设项目、应急物流系统建设项目。
四、加强与东盟物流合作的建议
加快现代物流产业发展、加强国内物流合作,积极推进与东盟物流的对接与合作,应采取以下措施:
(一)积极利用国内外两种资源、大力开拓国内外两个市场
应加强与东南亚、南亚国家的全面合作,实现国内外“两种资源”的优化配置、促进国内外“两个市场”的沟通融合,将能在更大范围、更广领域、更高层次扩大物流需求,改善物流供给,从而形成强大的物流产业支撑,助推区域物流业加快发展。
(二)规划建设一批面向东盟的现代物流基地
要加快推进与东盟之间的物流合作,以水运港口、航空港、铁路货站、公路货站和交通枢纽为依托,以面向东盟的枢纽货运站和大型批发市场为基础,合理规划、统筹布局现代物流基地,形成服务全国、辐射东南亚国家的多层次物流基地网络,为与东盟各国间的物流对接提供快捷的通道。
(三)尽快实现对东盟的物流信息资源共享
应统筹物流信息基础设施建设,进一步加强物流信息资源的整合,通过建立健全电子商务认证体系,网上支付系统和物流配送管理系统,打造统一的公共信息平台,促进泛珠地区运输、仓储、商品交易等信息资源的传输和共享。同时,大力引导物流企业的信息化建设,鼓励企业运用电子商务、电子数据交换、通信系统以及用户反馈系统等手段,以适应物流信息化发展的要求。
(四)鼓励物流企业开展兼并和重组
选择一批具有现代物流理念、业务规模大、管理规范化和标准化的物流企业进行重点扶持,通过收购、改造、重组等方式,有效整合区域物流资源,共同打造一批实力雄厚、服务高效、流通快捷的跨省区现代物流品牌企业,并鼓励其向第三方物流为主的现代物流企业集团转型,整体提升区域物流企业实力。
我的介绍结束,不当之处,请批评指正。谢谢各位!
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