加强党的建设
不断开创中国物流与采购事业的新局面

-----在中共中国物流与采购联合会第二次党代会上的报告
陆 江
（二00七年一月二十五日）

同志们:
在党的十六届六中全会胜利召开,确定在2007年召开党的十七大的大好形势下,今天，各党组织推选出来的党代表90名齐聚一堂,总结上一届党委的工作，选出新一届党委、纪委，对今后的工作提出要求，我相信在我们的共同努力下，这次会议一定会圆满成功。
下面我代表中国物流与采购联合会第一届党委向大会做工作报告。
                 一、五年来的工作回顾
2001年10月，我们召开了第一届党员代表大会，五年来，在上级党委的领导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕联合会中心工作，结合联合会实际，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用，加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设，党风廉政建设和制度建设，为联合会及代管单位承担的各项业务不断开创新局面，提供了坚强的政治保证和组织保证。
联合会党委成立以后，明确了加强联合会党委抓党的工作的指导思想，即：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，坚持融入中心、服务大局，为发展物流事业和各项经济建设事业服务，适应新时期、新任务的要求，将党的工作与业务工作相结合，党员队伍建设与职工队伍建设相结合，思想政治工作与精神文明建设相结合，切实加强党的思想，组织，作风和制度建设，为推动各单位的改革发展，发挥政治核心作用，提供政治思想保证和组织纪律保证。按照加强党的先进性建设的要求，建设一支信念坚定、政治品德高尚、密切联系群众、胜任工作职责的党员领导干部队伍;建设一支信念坚定、政治可靠、作风优良、业务精通的党员队伍；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；建立一套符合联合会实际和适应新形势、新任务要求，保证联合会和各单位党组织在业务工作和重大事项的决策中发挥作用的工作机制，形成一条加强思想政治工作，贯彻党的群众路线，推进党组织自身建设的有效途径。围绕着落实联合会党委工作的指导思想，五年来着重做了以下几个方面的工作。
(一)加强联合会党委的思想建设和组织建设，不断提高各级党组织及党员用马克思主义基本理论指导实践的能力和水平，提高了党组织的战斗力。
加强政治理论学习。五年来，联合会党委抓了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想的学习，学习领会在中央各次会议上领导讲话中有关科学发展观、构建和谐社会和社会主义荣辱观等重要理论创新，学习领会历次人代会上的政府工作报告，“十一五”规划等党的方针政策，对中央重大决策及时组织传达学习。领导干部不但参加党委的学习，还参加所在单位组织的学习，2003年初，为深入领会十六大精神，联合会党委组织了学习体会交流会，党委领导与五位党员发了言。几年来,联合会党委围绕党的工作中心组织学习,组织听报告、看录象18次，各种学习培训7次，编发党委工作简报45期。物资出版社党委、木材节约中心党支部坚持每月创办《悟知》和《精神文明之窗》起到了很好的宣传教育作用，职业经理研究中心党支部坚持在每次重要理论学习中，组织广大党员、职工利用演讲比赛的形式谈学习体会，讲学习收获，效果很好，信息中心党委在会议室办了政治理论学习专栏，在每次的重要理论学习中把一些好的学习体会放在专栏上供大家学习交流，节能中心党支部、中国市场杂志社党支部、国际合作事务中心党支部在理论学习中利用“请进来”“走出去”的形式进行学习，“请进来”就是请专家教授讲课，“走出去”就是到先进单位参观学习。中国煤炭城市联合发展促进会党总支几年来始终对政治学习非常重视，他们始终保持着较好的政治热情和政治敏锐性,对党组织的各项活动积极响应,自觉主动的做好党组织布置的各项工作。农机协会、再生协会、化轻协会等代管协会党组织对政治理论学习都非常重视，利用不同的形式组织学习。同时各单位还重视和抓紧各项业务学习培训，如：几年来，中国物流与采购联合会组织多次业务与理论学习讲座，人人参加答题活动。从而提高了党员群众的理论水平与业务水平，对树立科学发展观，坚定理想信念，把握正确方向，增强改革信心，起到十分重要的作用。
加强组织建设。根据中国共产党党章和《中国共产党和国家机关基层组织条例》的精神，联合会党委成立后，注重抓了各级党组织的建设，根据不同单位情况，加强基层党的组织建设。联合会党委目前拥有正式党员306人，党委4个，党总支1个，党支部22个。组织建设严密，为做好党建工作打下了良好的基础。联合会党委严格按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针，按党章的规定做好党员发展工作。一是加强对入党积极分子的培训、培养、教育和考察，坚持成熟一个发展一个的原则，五年来，联合会办入党积极分子培训班二期，参加国资委党委培训班二期，共培训入党积极分子36人，目前，这36位同志都已加入到了党的队伍中来。
重视制度建设。联合会党委成立以来，围绕着党员教育、管理、廉政等方面的内容，建立了党委议事规则，健全了党建各项规章制度，如：在共产党员先进性教育活动中，制定了七个有关党的建设的规章制度，有效地提高了党委领导班子整体功能和党建管理水平，工作中积极推行党建工作责任制，围绕经济建设中心和物流等业务工作大局，保证和促进了各项工作的开展。
开展多种形式的党员教育管理工作，联合会党委利用创建达标、扶贫济困等形式，开展正面教育，五年来进行了两次对先进基层党组织,优秀共产党员，优秀党务工作者的评选活动，共评出了先进基层党组织6个，优秀共产党员22名，优秀党务工作者9名。向贫困地区和受灾群众捐款72709元，捐物1885件。激励党员干部大力弘扬具有时代特征的文明新风。
组织深入开展共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好的肩负起历史使命,党中央决定在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，这是党中央作出的一项重大决策。根据国资委党委的统一安排，中国物流与采购联合会被列为第一批共产党员先进性教育单位。联合会党委紧跟中央的统一部署,对这项活动高度重视,在接到国资委党委正式通知一周内，对联合会先进性教育工作做出了周密的安排,制定了详细的计划，经国资委同意，在行业协会系统第一个召开动员大会。在学习教育阶段，及时制定方案，全面动员部署，狠抓组织落实，重点学习了胡锦涛总书记的讲话，《保持共产党员先进性教育读本》、江泽民同志《论加强和改进执政党建设意见》等一系列重点书目，教育活动中组织了两场党课，开展了共产党员先进性具体表现大讨论，在分析评议阶段，扎实推进各个环节的工作，找问题，定制度，搞评议，领导带头积极开展谈心活动，党委主要领导主持召开了六个座谈会，深入群众，广泛征求意见，深刻剖析，撰写党性分析材料，召开民主生活会，对每个党员的党性分析逐个进行评议，在整改提高阶段，梳理汇总26项整改内容，着力抓了各级党组织整改方案和个人整改措施的落实，经过这次共产党员先进性教育活动，取得了几方面的成效，一是提高了党员的政治素质和政治热情。二是党员普遍经受了一次党内严格政治生活的锻炼，增强了党组织的战斗力。三是在党外群众中产生了良好的影响，进一步密切了党群、干群关系，营造了联合会团结、协作、和谐的氛围。四是促进了各单位的工作，拓宽了业务工作的思路，切实解决了一些群众关心的热点、难点问题，推动了各单位工作质量的提高和发展速度的加快。
（二）加强和改进思想政治工作，促进和谐建设。
联合会党委抓思想政治工作出发点是围绕中心工作，坚持以人为本，主要做了三个方面的工作。
其一，抓文化建设，多做凝聚人心的工作。党委认为：联合会文化是业务工作与党建工作的契合点，联合会成立之初，党委即提出了“服务、创新、自强、奋进”的八字联合会的文化理念，倡导联合会的核心价值观，几年来在这个文化理念的推动下，不断丰富联合会文化建设的内涵外延，把联合会文化具体化为联合会的向心力和凝聚力。在联合会职工中加强有联合会的平台就有个人价值实现的舞台的教育，激励职工维护联合会的大局，激励职工为建设更具活力，更有发展的联合会而努力工作。
其二，以革命传统教育，加强思想政治工作。如：精心筹划参与党建等大型纪念活动。重温党的历史，进一步丰富党的活动，我们组织了一系列的纪念活动，在纪念建党80周年、85周年，抗日战争胜利70周年，建国55周年等重要历史事件中，组织参观了西柏坡革命根据地，平西抗日根据地，李大钊故居，参观了抗日战争胜利展览等等。开展了党建知识答题等活动15次，通过以上各项教育活动使广大党员对党的基本认识进一步加深，激发了党员坚持崇高理想为人民服务的意识，在各项业务活动中展示了广大党员、干部奋发向上，团结一致，开拓进取的团队精神和精神风貌。
其三，发挥工青妇的作用，开展多种形式的活动。联合会工会和妇工委利用节日开展给职工送温暖活动，开展了丰富的文体活动，如组织职工开展体育锻炼，在条件有限的情况下推广广播操、教练瑜伽功、乒乓球、跳绳、踢毽、扑克牌、象棋比赛、召开运动会、组织春游和职工休假旅游、职工生日送贺卡等活动，发动职工参加联合会的“春晚”，寓教于乐，增进了职工的了解和友谊，做到尽可能的研究新时期新形势下有效的思想工作形式，取得了较好的效果。
（三）参与重大事项的决策，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。
按照国资委党委的规定，联合会党委围绕联合会中心工作发挥政治核心作用，主要参与了带有全局性、长远性、根本性和战略性问题的决策，联合会党委抓住把握本单位改革发展稳定的大方向不放松。抓住对中央重大政策的传达学习、领会落实不放松，凡是重大问题均要经过党委研究。
2001年联合会成立之后，在事关联合会定位、发展、核心业务等方面，紧紧围绕中央关于可持续发展、科学发展观、建立和谐社会等方针政策开展工作，做到思想清晰，目标明确，方法得当，效果明显。如：国内贸易局撤销后，及时将中国物资流通协会更名为中国物流与采购联合会，拓宽了服务领域与服务对象，明确所有协会都要全心全意为政府、企业、会员服务。五年来，通过艰苦的工作，联合会的平台基本建立了，如：标准、教育培训、会展、统计、科技、新闻等核心业务已经基本形成，为行业服务的基础性的工作在扎实推进。同时，“十一五”规划纲要把大力发展现代物流业单列一节，确立了物流业的产业地位，党中央国务院的重大决策，也是联合会几年工作成果的重要标志。
联合会党委在参与决定联合会重大事项上发挥了政治核心作用还体现在改革内部管理机制，调动职工积极性方面。联合会组建初期，针对人员不适应工作需要的现状，进行人事制度改革，一方面教育职工热爱协会工作，把协会工作当作事业干。另一方面从2002年起实行了岗位聘任，双向选择，能上能下，效率优先，兼顾公平的用人和分配机制，极大地调动了职工的积极性和工作主动性，增加了活力，激发了工作热情，目前，联合会已有了一个团结的领导班子，积极努力的中层骨干及勤奋工作的职工队伍。
几年来，在大家的努力下，联合会的核心业务已经形成，工作渠道畅通，对外影响扩大，政府部门支持，行业企业认可，联合会初步有了一个稳定、积极向上的发展的好形势。
受国资委的委托，几年来，联合会党委以强烈的政治责任感，认真履行了国资委党委赋予的对代管单位的各项领导职能。加强对代管单位党群工作领导，充分发挥了政治核心的作用。
首先根据政府赋予的代管职能，重点抓了代管单位领导班子的建设。联合会制定了对受委托管理的事业单位及代管协会领导班子的管理办法，根据管理办法，五年来，调整充实了物流信息中心、物资出版社、中国市场杂志社、职业经理研究中心、国际合作事务中心等事业单位的领导班子，以改革的精神，通过公开召聘，选聘结合，考核聘任等方式进行探索实践，实践证明通过调整的各单位领导班子有水平有能力，团结协作，带领各单位职工发奋工作，各单位经济效益有明显的改善，职工队伍精神面貌也发生了较大变化。近几年来，各代管事业单位领导班子考核结果反映出优秀率越来越高，党管干部的作用得到了体现。
联合会党委对代管的行业协会的班子建设非常重视，这几年连续对13个代管协会的换届工作进行了严格的审核、考察把关，逐步的推行行业协会的领导班子年轻化，加大了对代管行业协会的管理力度，对个别领导班子问题较多的协会，党委专门分析研究，并派人帮助有关协会对班子进行考察了解，进行调整推荐，实践证明通过调整整改的代管协会班子，团结稳定、工作积极，业绩有明显的提高。如：木材流通协会、经济报刊协会、农机协会、再生协会等在新一届领导班子领导下，工作很有成效。
其次，联合会党委对代管单位的发展及业务工作发挥了指导作用，一方面引导一些与联合会业务有关联的事业单位参与到物流业务工作中来，协调配合，共同发展，另一方面对代管协会定期召开座谈会，交流经验，互相学习，共同提高。各委托管理的事业单位，在联合会党委的领导下，发挥各单位党组织的作用，带领职工在各自业务工作中均取得了优异的成绩。目前物流信息中心在生产资料流通领域和物流领域的行业信息中心的地位和作用初步展现，各项业务工作在继承、创新和完善中得到发展，形成了生产资料市场统计、物流统计、采购经理人指数（PMI）、网络建设、物流科技、信息咨询和刊物等六项核心业务。中国物资出版社党委提出了建设五型出版社即：“创新型出版社，小康型出版社，学习型出版社，和谐型出版社和主流型出版社”，几年来经济效益和社会效益积极增长。职业经理研究中心从机关文印工作转向推进职业经理事业，是一次战略性的调整和重大方向性的转变，历时四年时间，职业经理的培训评价体系初步取得了企业的认可，共培训10000多人。木材节约中心和物资节能中心，努力服务于建立资源节约型、环境友好型的工作。木材节约中心配合落实国办《关于加快推进木材节约和代用工作的意见》和“十一五”规划纲要确立的木材节约和代用工作的地位和发展目标做工作，突出做了木材防腐师确定为国家新职业，世界木材保护大会申办成功等工作。节能中心配合国家发改委等部门，在洁净煤技术研究、绿色照明推广、节能法修订、《“十一五”节能十大工程方案汇总》和《建设节约型社会》丛书的编辑方面做了大量工作，荣获过全国先进集体称号。
各代管协会党组织带领各协会努力工作，坚持为企业服务，为行业服务，为政府服务的方针，如：中国农业机械流通协会多年坚持举办的农机会，一年比一年好，2006年达到了10.5万平方米，参展企业达到1600多家，展场摊位供不应求。中国物资再生协会协助政府有关部门开展工作，独立承担有关报废汽车回收拆解，循环利用，军队退役装备，循环经济试点城市等课题及管理办法的研究、评审、鉴定、修订工作，为行业发展发挥了行业协会的作用。中国汽车流通协会努力做好汽车流通信息统计工作，经国家统计局批准，建立了《汽车流通统计报表制度》，2006年又开发了汽车流通信息统计报送系统和二手车交易管理系统。其他一些协会如：木材流通、散装水泥、轮胎翻修利用、拍卖、拆船等协会都做出了很好的业绩,呈现出行业组织的生机和活力,在行业上的影响越来越大。
（四）加强党风廉政建设，努力做好廉洁自律工作。
结合联合会的实际，在抓党风廉政建设方面，着重抓了反腐倡廉宣传教育工作。把反腐倡廉以教育为主纳入党建工作的总体部署，紧密结合本单位的实际，针对联合会在党风廉政建设方面容易发生问题的环节，开展了党性、党风、党纪教育，如：组织学习了党风廉政建设责任制，教育、制度、监督并重的惩防体系实施纲要等规章制度，做到了在召开的代管单位领导班子会、业务会等会议上，逢会就强调廉洁自律，强调在联合会内部及代管协会尤其要防止发生服务权力化现象。结合有三名机关分流人员在1998年机构改革时，贪污犯罪的事例，请检察院的领导给联合会中层以上职工及代管单位班子成员上反腐倡廉课，做到了警醒教育不放松。
结合联合会的实际，在抓党风廉政建设方面，加强监督制约，确保不发生问题。一是发挥群众监督作用，在联合会发现群众反映比较集中，比较强烈的问题，发挥监察部门的监督作用，及时给予谈话提醒，对调查属实的问题，督促改正。二是重视群众来信的处理，对群众来信反映问题涉及到的人和事，进行细致的工作加以查证，发现苗头及时提示，不存在的问题经过组织上了解，加以排除，切实做到党组织对干部职工本人负责，对党的事业负责。
回顾五年来党委的工作，我们感谢上级党委的正确领导，感谢各级党务工作者的辛勤工作，感谢全体职工对我们的支持。
虽然在本届党委的领导下，联合会党的工作取得了较好的成绩，同时也应该看到距离党中央指引的目标及上级党委的要求，还存在一些不足，如：一些规章制度落实得不够，一些基层支部组织生活坚持得不够好，共青团工作抓得不够紧，有些代管协会的党组织还没有很好的落实，思想政治工作方式还有待于丰富等等，以上这些不足和问题，在下一届党委工作中要充分给予重视，切实有所改进。
二、今后的工作任务
新一届党委产生后，将继续带领全体党员加强和改进党的建设，做好以下几个方面的工作。
（一）继续发挥政治核心作用，领导委托管理的事业单位及代管协会党的工作，参与研究决定联合会的重大事项。领导联合会认真学习党的方针政策，在思想上、行动上与党中央保持一致。坚决贯彻落实科学发展观和可持续发展的党的执政理念，在业务工作中进一步提高联合会在市场经济中作用的发挥。树立服务观念，增强行业、会员的凝聚力，进一步做好联合会在为行业、企业、政府服务方面开展的各项核心业务，进一步转变观念，开拓新的业务领域，增强职工服务本领，推动物流事业的发展。
及时发现和解决在联合会的改革和发展中出现的新情况，新问题。努力做到把基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用体现在联合会及各代管单位的各个方面、各个环节、各个岗位上，团结和带领联合会广大职工群众，努力把联合会建设成为全面贯彻落实科学发展观，按市场化原则规范运作，独立公正，有威信、有影响的行业组织，为推进我国物流与采购行业健康发展，推进联合会各项事业的改革和发展，提供坚强的政治保证。
（二）巩固和扩大共产党员先进性教育活动的成果，努力实践使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
2005年开展的保持共产党员先进性教育活动复盖面广，内容丰富，形式多样，工作扎实，形成了很多有效做法和好的经验。着力探索长效机制，对保持开展先进性教育活动成果具有重要意义，在联合会开展共产党员先进性教育活动中，形成了七个党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与的制度，这是今后一个时期，联合会党建工作的重要内容。今后要深入学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，把握正确方向，落实科学发展观，增强改革信心，推动指导工作，重视和加强党员干部的理论培训工作，不断改进培训方式和方法，增强培训的针对性和时效性。加强和改进党的组织建设，进一步建立健全党的基层组织，特别是代管协会党的组织建设，严格党员管理，积极探索适应联合会管理模式的党的组织建设和党员管理的有效方式，保证每一个在联合会系统工作的党员都处于党组织的管理范围之内。做好组织发展工作，继续开展争先创优活动。加强和改进党风廉政建设，一方面加强反腐倡廉宣传教育，一方面加强反腐倡廉制度建设，落实建立健全有效的监督机制，针对监督工作中存在的薄弱环节进行制度设计，以保证监督到位。
（三）加强和改进思想政治工作和精神文明建设工作，加强队伍建设，营造和谐的内部环境。要从以人为本出发，思想政治工作要融入实际，改进方法，注重实效，鼓励树正气，树新风，加强思想作风，工作作风、生活作风建设，注重讲学习、讲创新、讲服务、讲奉献、讲和谐的理念教育，大力开展精神文明创建活动，积极开展健康向上的文化体育活动，充分发挥工、青、妇的作用和职能，通过组织各种活动活跃政治思想工作，工会、妇委会还要担负起协调关系、化解矛盾的职责。在党委的领导下，通过大家的共同努力，为联合会创造团结友善、温謦和谐、心情舒畅的工作环境和条件。
同志们：回顾过去，我们无悔历史，展望未来，我们任重道远。让我们团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，努力创建和谐社会，抓住机遇，求真务实，开拓创新，团结一致，以实际行动迎接党的十七大的召开。