（一九八一年五月二十三日）
   
   
    　　为了促进棉、糖生产发展，一九八０年九月一日国务院批转国家农委关于召开棉花、糖料生产座谈会的情况报告，决定在适宜发展棉花、糖料的地区实行棉粮、糖粮挂钩。当时，对棉粮、糖粮挂钩奖售粮的供应价格和费用负担问题未作规定。几个月来，有关省、市、自治区做了大量工作，棉粮、糖粮挂钩的政策已深入人心。但是，棉粮挂钩奖售基数有些省、 市尚未落实到生产队（或其他基本核算单位， 下同）。为了切实做好棉粮、糖粮挂钩奖售的拨付结算工作，促进棉花、粮料继续增产，现将几个具体问题通知如下：
   
    　 一、 关于棉粮挂钩的奖售基数问题。有关省、市、自治区应按国务院一九八０年２２３号文件规定的基数，尽快逐级落实到生产队，不要留缺口。由于各种原因，未按国家规定的奖售基数落实到生产队或执行自定奖售办法的，　只能按国家规定的奖售基数同省、市、自治区结算。并将丰歉调整机动粮按比例拨给省 、市 、自治区包干使用，差额部分由地方自行解决。各地应于六月底前将落实到生产队的基数情况报国家农委、农业部、粮食部、全国供销合作总社备案。
   
    　二、　关于棉粮、糖粮挂钩奖售粮的供应和经营费用负担问题。奖售粮的供应价格一律按统购价执行。经营费用和亏损，列入粮食企业亏损，由地方财政统一拨补。
   
    　　国务院决定的棉粮、糖粮挂钩是一项政策性很强的工作。各有关部门必须密切配合，真正收到成效。对弄虚作假冒领奖售粮或差价款的，要追究责任。