国资委对国务院交办的联系协会的任务高度重视,对我们承担的联系行业协会工作的定位是很清楚的,就是“管理与服务相结合,以服务为主”,为行业协会在市场经济中发挥作用和进一步实现规范发展创造良好环境。行业协会正在发挥着越来越重要的作用,今后行业协会在维护行业和会员利益、联系政府、开展国际合作和交流、加强产业保护、开展行业自律等方面,必然会有更大的作为。
办好行业协会目前需着力解决好以下四个方面的问题。一是要加快行业协会社团组织的有关法制建设。二是要加快政府职能转换,减少审批事项,把行业协会能办的行业协调、自律和行业管理的基础性工作放心地交给协会去做。三是要按照政、社分离的要求减少对行业协会的不必要的干预和所谓管理,给行业协会以更大的活动空间,允许行业协会以更机动灵活的方式开展活动。四是要解决好协会自身运作机制问题。我的观点是要象搞企业一样搞协会工作。要有危机感,要象企业抓商机、抢市场、搞技术储备和开发那样进行协会运作。要勇于改革创新,决不能象20年前的国有企业,四平八稳,等政策,等指示,对面临的困难和问题停留在呼吁、反映上。行业协会自身就是要坚定地走市场,勇于面对市场环境的竞争,要通过行业协会创造性的工作所表现出来的活力,去冲击框框、推动外部环境的改变。
我认为,协会内部机制的完善,除了认真按章程办事,定期召开理事会、会员代表大会、建立必要的制度、搞好业务活动外,还要以探索精神,解决好几个问题。第一是在吸引、留住人才上制订办法,鼓励工作人员创造性地工作和竞争,并在解决工作人员的社会保障等后顾之忧方面探索办法。第二是加强对来自会员方面的信息的收集和处理,提高为会员服务的质量。这也是协会的民主建设。我们有些协会与会员的关系基本是单向的,会员的意见、要求和建议反映不上来,这样协会工作就不会有生气。第三是与政府部门打交道要改变观念。第四是要加强与其他行业协会的联系、沟通与合作。
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