中国物资流通协会二届三次常务理事会文件之二
马 毅 民
(2001年2月15日)
各位常务理事:
根据会议的安排,现在,由我向大会报告协会二届二次常务理事会以来的工作,并提出2001年协会工作要点,请予审议。
一、 协会二届二次常务理事会以来的主要工作
中国物资流通协会二届二次常务理事会是1999年11月30日在浙江省杭州市召开的,会议对2000年的协会工作做了安排部署。一年来,我们根据常务理事会确定的工作要点,紧紧围绕行业改革发展的中心任务,主要做了以下几方面的工作:
(一)积极推进国有物资流通企业深化改革、扭亏脱困
1.深入调查研究,了解和总结各地改革发展的典型经验。近几年来,国有物资流通企业认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神,改革脱困取得很大进展,但
发展不平衡。为及时了解情况和问题,总结交流各地改革脱困的经验,2000年上半年,我们采取派调查组、参加会议以及统计调查等形式,对部分国有物资流通企业进行了调查研究。如:4月中旬,我参加了华东七省市物资工作座谈会暨协会华东地区片会,利用这个机会,在会议期间及会后,对参会的物资企业改革和物流发展情况进行了一些调查研究。3月和5月,协会学术研究委员会先后两次对上海华星物资集团有限责任公司改组、改制、资产重组的经验进行了调研;4月,对河南开封机电设备(集团)股份有限公司的改制和10年发展壮大的经验进行了调研。调研报告分别报送国家内贸局及华星集团领导参阅,并在《中国物资报》《中国物资流通》杂志和《协会通讯》上作了报道。上半年,我们还以统计调查的方式,对省区市、计划单列市和副省级城市物资企业经营情况进行了调查,并对调查数据汇总分析,为全面了解省级物资企业扭亏脱困情况和下半年召开的经验交流会议,提供了一些基础性资料。
2.组织召开了"国有物资流通企业改制改组经验交流会"。在调查研究的基础上,协会于8月10日至11日在内蒙古自治区呼和浩特市组织召开了"国有物资流通企业改制改组经验交流会"。23个省区市和有关部门物资流通企业的代表200余人参加了会议,广东省物资集团等27家物资企业作了大会发言,还有一些单位印发了经验交流材料。中国体制改革研究会常务副会长杨启先同志,就当前我国经济形势和国有企业改革问题作了专题报告。会议充分肯定国有物资流通企业改革取得的成绩和经验,同时指出需要进一步深入研究的几个问题,要求各地物资流通企业加大改革力度,努力实现扭亏脱困目标。参会代表围绕会议主题,展开讨论交流,普遍反映会议开得好,经验实在,有利于开阔思路,增强信心,对各地物资流通企业的改革和发展有借鉴和推动作用。
(二)积极促进物资流通企业加强管理,提高企业管理水平
1.推动物资流通企业开展ISO9000质量认证工作。3月在上海、5月在北京,由我会副会长李厚圭和曹学坤主持,分别召开了学习推广会议。邀请有关专家介绍认证工作的基本知识,讲解其重要性和必要性,并请中国铁路物资总公司和中国铁道物资流通协会的代表介绍了认证工作开展情况和取得的成果与经验。
2.推动物流企业加强信息化建设。先后于5月和6月在北京组织召开了有IT企业和物流企业参加的"企业信息化建设高层论坛"和"企业财务信息化建设研讨班"。通过这些活动,提高了企业对信息化管理重要性的认识,加强了
IT企业和物流企业之间的联系。
3. 召开了"WTO与物资流通企业座谈会"。针对物资流通企业迫切需要了解WTO的有关知识,分析其影响,制定相应对策的要求,协会于6月24日至25日在北京组织召开了"WTO与物资流通企业座谈会",各地代表80余人参加了会议。国家国内贸易局总经济师黄海,我会副会长、诚通集团董事长田源,国家经贸委贸易市场司副司长门晓伟和对外经贸大学讲师李自杰,分别就"加入WTO对物资流通企业的影响和对策""
关于开放分销服务的对策思考"" WTO与物资流通企业改革"和"WTO的基本知识和主要内容"等题目作了专题发言。会后,协会以"参阅文件"的形式印发了主要发言内容,并在《经济日报》《中国物资流通》杂志《中国物资报》《物资信息报》等媒体刊发了会议消息、观点综述和专家发言。
4.组织专家、教授,完成了由人事部考试中心拟订的《全国物资行业专业技术职务资格考试指定教材》和《考试大纲》的编写,试题的征题、初审和终审工作,得到了人事部考试中心的表扬,为全行业职称评定、人才培养,做了基础性工作。
(三)协助会员单位拓展业务活动
1.积极为会员单位创造对外交往与合作的机会。如:与美国驻华使馆商务处合作,组织会员单位参加了美国商务部长帮办率团来华举办的建材洽谈会;与英国贸工部、英国汽车零售商协会合作,组织部分会员单位参加在北京、上海分别举办"世界一流汽车销售和流通业销售专家研讨会";对国家物资储备局与德国一家物流咨询公司筹建物流中心的项目,上海物资集团机电公司、浙江物产集团与德国某公司的合作项目,以及上海机电公司争取作为德国汉诺威国际展览公司来华参展外国厂商的中国总代理等合作事项,我们也都给予支持和协助。此外,还组织会员单位有关人员出国交流考察。
2. 为会员单位和生产、流通企业提供扩大交易的机会和空间。从去年8月开始,与全国库存商品网络调剂中心联合筹备拟于2001年3月在北京召开的"全国首届库存特价商品交易会"。交易会既有生产资料,也有生活资料,并采取现货交易、易货贸易、实物投资以及现场和网上拍卖等多种形式进行。目前筹备工作正在紧张进行,欢迎各常务理事单位组团参加。
(四)积极推动现代物流业的发展
1.承办了"2000年现代物流与电子商务国际研讨会"。为了推动传统物流企业向现代物流业转换,促进信息技术在物流领域的应用,扩大国际同行间交流与合作,我们经与政府主管部门和国际组织联系,由国家国内贸易局和联合国开发计划署主办,中国物资流通协会和中国物资流通学会承办,于10月29日至30日,在北京举办了"2000年现代物流与电子商务国际研讨会"。国内物流企业、IT企业、大专院校、科研单位、政府主管部门,以及美国、英国、德国、意大利、加拿大、荷兰、俄罗斯、丹麦、香港等国家和地区的业界人士、驻华机构代表共550人出席了会议。
会议受到我国政府和联合国驻华机构的重视。国务委员吴仪发来贺信,联合国系统驻华机构协调代表莱特娜女士到会并讲话,国家经贸委副主任张志刚、国家国内贸易局副局长丁俊发,以及铁道部、交通部、国家民航总局和信息产业部的代表,分别从政策环境和发展规划等宏观方面作了演讲。会议共收到论文50余篇,30多位中外专家和企业的代表在会上介绍了各自的观点和经验。主要集中在以下几个方面:现代物流的发展趋势,第三方物流的发展前景,供应链管理,提高物流管理质量与效率,电子商务在物流业的运用,生产企业物流管理系统建设等。其中许多观点和经验理论结合实际,可操作性强,借鉴作用大,参会代表反映很受启发。会议还提出了"关于建立大型物流企业与IT企业联系会"的设想。内地及香港56家媒体到会采访,播(刊)发新闻稿80余篇(条)。中国物流联盟网对大会作了全程网上直播,上传文字和图片信息300多条(幅),日访问量达近万人次。这次会议的成功举办,扩大了协会(学会)在同行业以至于社会上的影响。
2.与工业经济联合会、交通运输协会等8家单位, 6月份在上海联合主办了"中国区域国际物流高峰会"。政府官员、中外物流企业家和专家学者33人大会发言,300余位代表参加了大会,我会李厚圭副会长代表中国物资流通协会出席并主持了部分会议,会议取得较大成果,并为多家协会进一步开展联合活动,打下了一定基础。
3.与德国汉诺威国际展览公司合作举办了"2000国际物流技术与运输系统展览?quot;。在国家经贸委、科技部、铁道部、解放军总后勤部、国家国内贸易局等政府、军队部门和社团组织,亚太物流联盟、欧洲物流联盟、欧洲物料搬运协会等国际组织,以及上海市有关方面的支持下,协会与德国汉诺威国际展览公司于11月7日至10日,在上海共同举办了"2000国际物流技术与运输系统展览会"。来自德国、美国、瑞典、瑞士等13个国家和地区的140家著名厂商参展,展位净面积3000平方米,其中外商占三分之二以上。他们带来了代表当今国际先进的物流技术和设备,对国内物流设备和技术水平的提高有很好的借鉴和推动作用。上海市副市长,国内贸易局副局长,我会会长及四位副会长,解放军总后勤部等有关方面领导出席开幕式,展览期间参观人数超过2万人。德国驻沪领事指出:这是近年来上海市同类型展览会中非常成功的一次。德国汉诺威国际展览公司也表示,希望今后继续合作,举办规模更大、水平更高的同类型展览会。
4.完成了起草修订《物流术语》国家标准的课题项目。先后组织来自10多个部门和单位的20多位专家学者,多次召开会议,反复征求意见。目前已完成审定稿,报国家质量技术监督局最终审定。
5. 开展物流人才专业培训。5月和6月分别在深圳和烟台举办了"现代物流管理"和"电子商务"两个培训班,近200人参加了培训,取得了较好的效果。
6.积极支持北方交通大学等院校专家编写的《企业物流管理培训教材系列》丛书的出版。该套丛书由《物流基础》《物流管理》《物流系统工程》《国际物流》和《物流企业管理》5个分册组成,已由中国物资流通协会作为物流企业培训推荐用书。
(五)抓好协会自身建设
1.从4月6日到6月12日,在学会(协会)领导班子和领导干部中,开展了"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育。通过两个多月的"三讲",使大家受到一次深刻的党性教育,找出了工作中存在的主要问题,制定了相应的整改方案,干部职工政治思想素质有所提高,进一步明确了业务工作方向,促进了秘书处的自身建设。
2.努力提高工作人员的业务素质。秘书处先后邀请内贸局有关司局领导,诚通、华星集团的经营管理人员,院校教授和出国考察人员等,分别为秘书处工作人员介绍政府政策动向、企业改革实践、电子商务知识和国外同行的有关情况;协会组织的各种研讨会、座谈会和讲座,也尽量组织秘书处工作人员参加,帮助大家开阔眼界,更新知识,提高业务水平。
3.改善《中国物资流通》杂志社的经营管理,提高刊物质量。一是针对物资流通企业在改革中遇到的重点难点问题,约请钟朋荣、杨启先、魏杰、晓亮、范恒山等著名经济学家撰写相关文章,并相继推出一批各地不同类型的典型经验,从理论与实践结合的角度,增强了刊物的针对性和指导性。二是通过对工矿企业、重点工程、军队物资、三资企业和民营企业等物流工作的报道,提高了刊物的覆盖面和影响力。三是为适应现代物流与电子商务发展的新趋势,开辟专栏、约请专家、精选稿件,加大了物流宣传力度,突出了刊物的重点与特色。四是进一步贴近市场、贴近企业,增加了价格行情报道、实用库存信息等内容,精编市场趋势分析预测和政策信息,使信息类栏目成为刊物的主流板块之一。随着稿件质量的提高和经营工作的加强,刊物的广告、发行等工作有了比较大的改善。目前,四封广告刊发率达到95%,发行数量也开始扭转下降局面,并为2001年改为半月刊做了大量的准备工作。
4.组建并开通了"中国物流联盟"网站。根据行业发展的新形势,和协会、学会开展工作、拓展服务项目的需要,我们从年初开始筹备建立网站。8月8日,"中国物流联盟网"正式开通。该网站的初期目标是为物流企业提供行业理论、政策、市场、技术、管理等方面的信息服务,并及时报道协会、学会工作动态,开展远程教育和网上培训,并协助企业形象宣传和广告服务。在此基础上,逐步把网站建成为本行业、企业的电子商务交易平台。目前,在网上注册的网员发展到800多家,访问网站的人数已超过14万人次,特别是"2000年现代物流与电子商务国际研讨会"在网上直播以后,中国物资流通协会、学会和"中国物流联盟网"的知名度有较大提高。
5.加快发展新会员,会员结构有所改善。二次常务理事会以来,特别是筹备召开国际研讨会和物流展期间,不少物流企业和有关的IT企业申请加入我会,经秘书处研究,原则同意12家企业入会,并提请本次常务理事会审议通过。这些企业包括多种所有制和新兴的物流和IT企业,有利于改善会员单位的结构。
2000年的协会工作虽有新的进展,但距会员单位和行业发展的要求还有很大距离。比如:面向全行业,吸收新会员的步子不够大;针对会员单位实际需要,拓展服务领域不够宽;与各部门物资企业和各物资专业协会联系不够多;协会?quot;自养、自立、自治"工作和自身建设也有待于进一步加强等等。这些都是新一年协会工作需要解决的重点问题。
二、2001年协会工作要点
2001年,是新世纪开局的第一年,也是经过政府机构改革,协会得到充实加强以后,开展工作的第一年。政府机构改革为协会的发展,提供了新的机遇,协会应该发挥更大的作用。根据十五届五中全会和中央经济工作会议精神,结合物资流通行业的实际情况,我们提出今年协会重点抓好的几项工作,请各位常务理事审议。
(一)继续推进国有物资流通企业的战略性调整和扭亏脱困
国有物资流通企业的改革扭亏脱困和结构调整取得了很大进展,但形势依然严峻,任务仍然很重。继续推进大中型国有物资流通企业深化改革、扭亏脱困和战略性调整,仍然是我们协会今年工作的重点。
要围绕这项重点工作,加强调查研究,在发现总结推广国有物资企业改革脱困、结构调整典型经验的同时,要加强分析研究,找出带有普遍性的突出问题,向有关部门反映。要在重点调查的基础上,抓好一批重点企业和重点市场,建立经常性联系,给予具体的指导帮助。下半年,拟组织召开一次有关国有物资企业扭亏和战略性调整问题的研讨会。主要内容有,交流近年来各地在改革、发展、扭亏方面取得明显成效的物资企业,在扭亏和所有制结构、企业组织结构、资产结构等方面调整改组的做法、经验与效果,促进中小国有物资企业进一步放开搞活和退出国有经济;研究大型物资企业如何进一步改革调整,做大做强,以应对入世后的挑战。
(二)加强现代物流理论和技术的研究推广工作
现代物流对企业的经济效益和对国民经济的重要性,已开始被企业和有关部门重视,将会成为我国经济发展的重要产业和新的经济增长点。因此,要继续把现代物流的研究推广工作作为协会的重点工作。一是要与国家有关部门和相关的国际组织合作,办好国际物流研讨会和国际物流技术设备展览会。要在前几年工作的基础上,提高会议和展览的质量、档次和实际效果,逐步创出协会在物流研究和展览方面?quot;品牌项目"。二是要加强基础工作,组织开展物流业调查,逐步摸清全国物流企业的基本情况,为建立相关信息数据库,协助政府有关部门制定物流产业发展规划和法规建设做好准备工作。三是协助中国物资流通学会搞好换届工作。充分发挥专家学者的作用,扩大吸收各大专院校、科研机构的专家学者及物流企业有经验的实业家入会,使中国物资流通学会成为一个有影响、有权威的全国性物流学术团体。四是要组织各方面专家学者对一些城市和地区物流中心、配送中心等物流设施建设,提供咨询与论证服务。五是选择一些现代化水平较高、管理基础较好、具有较强发展潜力的物流项目和企业,作为协会的实验研究基地,加强与他们的联系,促进物流研究成果的推广应用。
(三)扩大吸收新会员,拓展服务领域
近年来,物资流通领域从组织结构、管理体制到流通方式都发生了很大的变化,国有物资流通企业的销售额在全社会生产资料流通销售总额中所占的比重越来越小。我们要适应新的形势,面向生产资料流通与物流全行业,扩大吸收新会员。党的十五大以来,我们已注意加强这方面的工作,每年都有各种经济成分的企业加入协会,但目前,多种经济成分的会员单位在协会中所占比重仍然不够大。今年,要加大工作力度,扩大吸收多种所有制经济成分的流通企业,包括生产企业物资流通机构、各类生产资料市场、高新技术企业、新型物流企业、以及相关的物流研究机构、大专院校等企事业单位加入我们的协会。要扩大吸收新会员,主要靠协会的服务和社会影响。因此,今年要进一步拓展服务领域,加强信息服务、人才培训服务、法律事务服务,搞好会员单位委托的仲裁、诉讼代理、非诉讼调解和其他法律咨询事项,进一步办好国际物流研讨会和国际物流展览会,组织好首届全国特价商品交易会,认真搞好政府有关部门委托事项,并要逐步建立行业统计信息制度,向企业和政府提供相关的数据资料。此外,要进一步加强和扩大与兄弟协会的联系和合作,组织好生产资料批发市场总裁联谊会、物流企业与IT企业联系会等企业间的联谊活动。
(四)加强信息工作,保持行业联系渠道的通畅
一是继续办好会刊。《中国物资流通》杂志从2001年起已改为半月刊,在刊物质量方面,将进一步加强指导性、思想性和可读性,扩大信息量。还希望在座各位和全体会员单位对我们的会刊继续给予大力支持。二是办好网站?quot;中国物流联盟网"自2000年8月开通以来,在各方面大力支持下,已经有了一个比较好的开端。今年要进一步加强这方面的工作,扩大信息来源,加快页面更新,力争把我们的网站办成物流业信息发布和交流的中心。三是办好《协会通讯》。在原有基础上适当改版,增加内容,加快时效,使之成为指导协会工作的重要信息。四是接受政府委托,搞好行业统计,稳定发展物流企业信息网络。拟在适当时候召开会员单位信息员工作会议,建立健全信息联系制度和网络。要充分发挥中国物资信息中心的作用,信息中心加挂协会信息部的牌子,按照一套机构、两块牌子来运作。五是建立物流行业媒体交流联系制度。组织行业报纸、刊物、网站联系网络,加强指导协调和交流联络,促进行业信息资源的共享利用。
(五)开展行业自律,制定行规行约
行业协调、自律、监督,是协会的一项重要职能。2001年应从保证产品质量、提高服务信誉入手,加强这方面的工作。组织会员单位首先是常务理事单位,向全行业发起拒售假冒伪劣产品的倡议承诺,并通过相关媒体,造成一定声势,树立物资企业新的形象。省区市协会要积极参与市场调查,主动向有关部门反映情况,争取多承担一些市场监管方面的职能。要注意搜集行业内外有关行业自律的相关资料,了解会员单位对行业自律的意见和要求,有条件的省区市协会可以在这方面先行一步,取得经验,为制定全行业"行规行约"做好基础工作。
(六)适应加入WTO的新形势,扩大国际交流与合作
一是,继续搞好与德国汉诺威国际展览公司的合作,认真做好今年11月在上海共同举办的"2001年中国国际物流新技术与运输系统展览会"的各项筹备工作,使这个展览成为我们协会的"名牌项目"。二是加强与世界性和区域性相关国际组织的联系与合作。如国际物流协会、国际采购联盟、欧洲物流协会和亚太物流联盟等。组织出国交流、考察和业务洽谈,组团参加亚太物流联盟召开的国际物流会议和其他国际会议,邀请国外专家学者介绍先进技术和管理经验,扩大我会同国际同行的交往。三是组织有关WTO知识的研讨班、培训班,组团访问有关国际组织和企业,学习了解WTO的运作经验。四是积极为中外物流企业经济技术合作提供咨询服务,引资改造我国物流设施,推动我国物流企业和国外企业的经贸合作。
(七)做好政府授权管理的各项工作
这次政府机构改革后,国家经贸委授权中国物资流通协会管理原由国家内贸局管理的物资口专业协会;委托代管物资口的事业单位;授权协会有一定的外事审批权、行业统计和国家与行业标准的制订权等。因此,中国物资流通协会要按照国家经贸委的要求,努力做好政府授权管理的各项工作,并逐步理顺与代管的事业单位和专业协会的关系,加强协会内部的协调与管理,指导帮助上述协会和事业单位搞好改革和发展。
(八)加强自身建设,适应形势发展的需要
这次政府机构改革,协会从机构、职能、人员、任务各个方面都有很大变化,自身建设的任务十分繁重。秘书处是协会常务理事会的日常工作机构,秘书处的工作关系到常务理事会决议的贯彻和协会工作的质量。因此,必须加强协会秘书处的建设。中国物资流通协会和各专业协会、各地协会秘书处都要加强学习,改进作风,搞好服务,不断提高工作效率和服务水平,贯彻"自养、自立、自治"的方针,有计划地开发实业,办好企业,在服务中不断增强创收能力。各地协会要抓住地方政府机构改革、职能转变的时机,通过自身努力工作,争取多承担一些行业管理服务职能。希望省区市物资集团对协会工作继续给予支持。
以上报告,希望各位提出补充修改意见。谢谢大家!
马毅民
二月六日
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