1月16日，国家邮政局马军胜局长主持召开2015年第2次局长办公会，分析2014年邮政行业经济运行情况，研究2015年行业发展趋势，部署春节期间生产运营、推动快递转型升级、促进邮政服务创新等重点工作。局领导解畅、王梅、赵晓光、刘君、邢小江出席会议。

马军胜指出，2014年，在我国经济下行压力较大的情况下，全行业坚持稳中求进工作总基调，保持了持续快速发展的良好态势，业务量收大幅增长，快递量跃居世界第一，实现历史性跨越，行业服务经济社会的基础性作用进一步增强，特别是推动流通转型、促进消费升级的作用更加明显，行业社会影响力显著提升，外部环境持续改善。行业运行呈现五个鲜明特征：一是行业发展持续进中趋稳，表现为要素投入快速增长，服务网络快速拓展，适应网购刚性需求快速提升；二是产业结构持续优化，表现为市场化业务比重大幅提升，网购寄递比重大幅提高，东部发达区域先导作用明显，传统薄弱区域和环节大幅改观；三是行业基础设施持续加强，表现为空白乡镇邮政局所补建效果明显，快递服务能力大幅提高，行业信息化支撑能力和服务水平稳步提升；四是行业服务持续改善，表现为邮政普遍服务质量改善，快递服务质量稳步提高，末端服务明显改进；五是行业管理持续加强，表现为全系统认真履职，着力保障邮政普遍服务，着力加强邮政市场监管，着力保证邮政通信和信息安全，加强事中事后监管，维护市场秩序，维护用户合法权益。

马军胜强调，在肯定成绩的同时，也要看到行业发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在，服务和安全问题比较突出。在下一步的工作中，要主动适应经济发展新常态，准确把握中央对邮政业的新定位，坚持问题导向，坚持提质增效，加强创新驱动，加强公共服务，确保运行安全，引导行业科学发展。一是加强春节、两会期间行业发展的有效引导，认真把握业务量收异于往年的“马鞍效应”，采取主动有效措施，保障生产运营正常运行，为全年开好头。二是加强快递服务发展指数的研究制订，并适时发布，引导行业科学发展。三是提升邮政业服务跨境电子商务和先进制造业的能力和水平，要认真分析存在的问题，及时提出应对措施，培育典型，加强引导。四是推动邮政企业整合网络资源，创新服务产品，做大做强寄递主业，适应邮政服务发展新常态。

政策法规司、普遍服务司、市场监管司、发展研究中心、安全中心对各自领域工作进行了分析汇报。办公室、人事司、机关党委、纪检组监察局、新闻宣传中心列席会议。