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快递运输车技术标准呼之欲出

发布时间:2016-04-13 08:51:44 中国汽车报网

日前,全国汽车标准化技术委员会发布推荐性国家标准《快递运输车技术条件》(以下简称《条件》)征求意见稿,对快递运输车的定义做了明确阐述,也 对车辆的各项技术指标制定了详细的标准规范。这是我国第一个关于快递运输车辆的行业标准,虽然不是强制性的,但对促进国内快递物流业健康发展的作用,依然 不容忽视。
标准缺失 阻碍行业健康发展
随着我国的经济不断发展和网上购物消费日益流行,快递物流成为当前发展最为迅速的行业之一。国家邮政总局统计数据显示,2015年全年,我国快 递企业业务量累计完成206.7亿件,同比增长48%;业务收入累计完成2769.6亿元,同比增长35.4%,整体呈现高速发展的势态。在快递行业飞速 发展,规模不断扩大的情况下,整个行业的矛盾也日益凸显,成为快递行业发展的绊脚石。
运输车作为快递行业不可或缺的运输工具,在城乡、城市随处可见。然而,快递车严禁或限时进入市区,影响快递配送效率。为解决快递车辆城市通行难问题,需要对快递运输车进行规范化、标准化管理,制定符合城市通行管理规定的快递运输车辆标准。
我国快递物流之所以乱象丛生、难以整治,很大程度上与缺乏相关标准有关。《条件》起草单位之一的南京依维柯汽车有限公司市场部公共关系经理吕晓 松表示,“标准的制定,对快递物流行业是一大利好。”据介绍,一直以来,国内没有拖盘标准,制造商生产的拖盘有大有小,导致车身大小缺乏统一规范。加之各 地对货车的政策不同,往往在一座城市可以通行,在另一座城市不能通行。从一定程度上讲,这是政策缺失造成的。
国内一位不愿具名的快递企业中层领导向记者透露:“每年都有不少快递运输车在行驶途中,因为种种原因而起火。这里除了包裹本身的原因外,很一大 部分原因是快递运输车辆存在一些问题,车辆技术有待提高。从根源上说,没有统一的技术标准是关键。现在快递运输车大部分是普通的货车,有些个体加盟商,随 便买辆二手车,简单改装之后,就进行配送,很容易出现不可控的情况。”
为时未晚 政策标准相继出台
在吕晓松看来,国家对物流行业的态度有一个明显的转变。在快递物流经过近几年的几何式增长后,国家有关部门相继推出一系列指导性的意见和草案。
2015年10月,国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文 件,提出促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。《意见》第十三条指出,要“改进快递车辆管理”,其中包括制定快递专用机动车辆系列标准,及时发 布和修订车辆生产企业和产品公告,对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利等。
一个月之后,国务院法制办公室就《快递条例(征求意见稿)》公开征求意见,并公布征求意见稿具体内容。要求县级以上地方政府各部门加强协调配 合,建立健全快递运输保障机制,制定实施便利快递服务车辆从事快件收寄、运输、投递的相关规范和管理办法,并给予快递运输车通行便利。
此次《条件》针对快递运输车提出具体的技术要求,给快递运输车做了明确的定义,即“具有独立的封闭结构车厢或整体封闭结构车厢(车厢与驾驶室联 成一体),用于快递物品运输的厢式专用运输汽车。”《条件》在保持与快递运输车辆先进技术同步的基础上,具有一定的前瞻性,既能提高运输安全、指导行业发 展,也能为新产品开发、设计、试验及生产提供依据,推动国内快递运输车辆技术水平的不断提高。
《条件》主要起草人、中国汽车技术研究中心汉阳专用汽车研究所主任吴跃玲,在接受记者采访时表示:“《条件》是按照国家在汽车行业的一系列标准 而制定的,是物流行业相关的配套标准。”这在《条件》征求意见稿编制说明中,也有明确体现,“为了促进快递电动车辆的技术进步,引导发展方向,急需加快相 关标准的制定工作,促进政策的落实到位,为加强管理提供技术依据。该项标准的制定,对于保障物流快递业的发展,促进国内物流快递行业的发展意义重大。”
拨云见日 祛除快递配送痛点
在谈及标准出台有何影响时,吕晓松非常诚恳地告诉记者:“标准可以起到两个作用:一是规范整个快递行业的基础设施。欧洲的上装标准是固定的,但 现在国内各个品牌车型的上装则没有一个统一的标准。以前车辆都是从国外进口的,它们的厢体多宽,我们的就多宽。我们只知道具体尺寸,却不知道原因是什么。 现在要制定快递车上装标准,这个标准对于规范快递业的基础设备有导向作用;二是监管部门的执法行为也有据可依。比如,运输车辆的厢体不符合技术要求,监管 部门可以对此依法执法,并作出相应的处罚。”
从车辆制造商的角度,吕晓松也给出了自己的意见。他认为,快递的储运有相对严格的保存要求,比如防湿、防盗、防火等。虽然快递件的体积不大,但附加值高。快递运输车相当于移动的仓库,肯定要采用厢式的无裸露运输,这样才能保证运输安全。
据了解,《条件》对快递运输车的外廓尺寸、轴荷及质量限值、外部照明和光信号装置、侧面防护及后下部防护、灭火器、防雨密封性等方面做出了规定。 此外,对快递运输车标识的颜色、大小、样式及安装位置都有详细的要求。这些都为车辆制造商的标准化生产提供了依据。
“就像汽车排放标准的升级一样,前期肯定会带来一定成本压力,但短期阵痛之后,随着技术的进步,成本会下降。现在厢体用的材料、尺寸都不一致, 车里是否有保温层,车内骨架等也不同。材料肯定是千差万别,成本也不一样。如果制定相关标准,可以让整个生产过程都有参照标准,车辆批量生产后,成本可以 降下来。”吕晓松说。

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