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快递送餐车受诟病代表建议可借鉴邮政车管理

发布时间：2017-01-19 09:31:21 北京商报

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快递送餐车在给居民生活带来便利的同时，也埋下了交通安全隐患。在北京市十四届人大五次会议期间，记者从市人大代表、首都医科大学附属北京妇产医院主任医师孟凡处获悉，她与16位人大代表联名递交题为《关于将快递送餐车纳入交通安全管理的议案》，建议借鉴邮政寄递车辆管理方式，将快递送餐车纳入道路交通安全管理范围。

2016年9月30日，北京市邮政管理局发布《北京市印发邮政寄递行业交通安全管理工作方案》，方案提出，邮政寄递行业需执行“三落实”、“三统一”。

“三落实”是指落实市区两级安全生产办公室的“监管责任”，落实寄递企业的“主体责任”，落实驾驶人的“直接责任”。

“三统一”，一是要求快递企业按照颜色、标识和编码规则的统一标准对电动三轮车进行管理，二是要求快递企业统一为所使用的电动三轮车购买保险，提高车辆和人员的安全保障，三是建立驾驶人学习管理制度，统一制发电动三轮车驾驶人交通安全活动卡。

此外，北京商报记者获知，目前北京市交管部门已组建市、区两级邮政寄递业交通安全委员会，建立行业内部交通管理制度，要求企业准确登记车辆、驾驶人、从业人员相关信息。

在1月14日的北京市十四届人大五次会议政务咨询会上，北京市公安局副局长张兵针对快递送餐车监管问题做出回应称，继2016年12月初，市公安交管局联合行业协会对全市5.7万辆正规快递三轮车统一了车身标识后，下一步将对外卖送餐车也将进行统一标识，一车一码，一车一人对应管理。

同时，交管部门还要求企业准确登记车辆、驾驶人、从业人员相关信息，方便交管部门在现场处罚时记录并交由所属公司再进行追查。

对比来看，若完全借鉴邮政寄递车辆管理方式建立规范的管理体系，快递送餐车未来规范之路，不仅包括实现统一标识、一车一码、一车一人以及建立追责制度，还需为车辆购买保险、提高车辆和人员的安全保障，并建立驾驶人学习管理制度，统一制发电动三轮车驾驶人交通安全活动卡。

孟凡等代表在议案中指出，随着外卖市场的迅速扩张，近几年快递送餐员违反交通规则已经成为城市交通面临的新的突出问题。快递送餐员常常超速骑行、超车抢道、在机动车和非机动车之间随意切换、转弯或路口不顾及周边车辆和行人，甚至逆行、闯红灯、行驶中拨打电话，给城市交通安全造成隐患。

此外，议案还建议，应加强快递送餐公司的规范管理工作，科学制定考核指标。定期对员工进行安全教育，交通法规培训；监管部门、交通管理部门也应对企业定期检查考核，并设定相关奖惩制度，对有多次违规的公司或平台实施处罚。应加大公共宣传力度，鼓励公众对路上违反交通规则的快递送餐员或车辆进行监督，利用新媒体平台等反馈这些违法的行为。

2016年12月，北京市将邮政寄递企业的电动三轮车正式纳入道路交通安全管理范围内。基于邮政寄递统一的管理，希望政府有关部门尽快出台对快递送餐车辆的管理措施。